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露天金属矿采矿用地“代征”可行性研究:云南省北衙金矿为例被引量:1
2022年
为缓解矿区人地矛盾、促进采矿用地退出,迫切需要创新采矿用地方式,并探究“代征”的可行性。在分析露天金属矿山采矿用地“代征”内涵的基础上,构建了“法律-经济-工程”可行性框架体系,并云南省北衙金矿为例进行了实证分析。研究结果表明:①露天采矿用地具有阶段性特征,现行取地方式单一不匹配,加剧了矿区土地不合理利用;②“代征”可改善农民-矿山企业-政府三方效益,有利于矿区土地可持续利用与采矿业稳定发展;③北衙矿区采矿用地改革具有法律可行性与经济可行性,其中红泥塘矿段具备工程可行性,万硐山矿段不宜采取该供地方式。基于此,建议实施差异化管理,促进采矿用地取地方式多元化;采矿用地难原土地形式归还时,原农用地类进行“等质量还地”,建设用地进行“等面积还地”,保障采矿用地的合理利用与退出。
李禹凝王金满张雅馥王敬朋朱秋萍周治平桂晓琳
关键词:土地管理以租代征北衙金矿
代征”的法律治理论--兼评《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)被引量:1
2021年
在我国农村土地制度深化改革的时代背景下,基于农地"三权分置"、集体经营性建设用地入市及宅基地住房财产权抵押等制度和政策之要义的考量,为有效防范"资本下乡"的风险,亟须对"代征"这一违法行为提出理性化的法律治理方案。积极回应地方政府独立、正当的利益诉求;改革和完善现行农用地转用审批和土地征收审批等程序;改革新增建设用地指标单一计划配置模式;加强集体土地赁的法律规制;纠正司法实践中的某些误区,宜是当下预防和治理"代征"这一违法行为较为理性的选择。对此,2019年修正的《中华人民共和国土地管理法》(下简称《土地管理法》)尚有诸多系统性缺陷,将来需要再修改。
张先贵
关键词:土地用途管制司法裁判
代征行政案件裁判观点研究
代征”是对我国存在的一种土地征占形式的称谓,即政府部门或企事业单位等绕过法定的农用地转用和土地征收审批手续,通过用农民集体土地进行非农业建设的行为。该用地模式因为能够规避繁琐用地手续及巨额税金,快速获得经济效益,...
徐朦朦
关键词:人民法院司法实践
文献传递
谈判主体缺位与代征:关于一个村落土地纠纷的研究
二十世纪八十年代来,伴随着我国农村改革的不断推进,农村社会进入不断调整、分化、重新组合的新阶段,具体表现为大而全的人民公社的解体,“乡政村治”体制的确立,及家庭联产承包责任制的推行和市场经济的不断渗透,这一系列变化使...
王少强
关键词:农村土地征用
文献传递
山东平邑:代征引发的强拆事件
2015年
在发生血案的山东平邑前东固村,有上千亩“金碗子地”被代征。这种违反法律和政策的做法,遭到村民的反对。然而,护地的结果却令人大跌眼镜:村民遭殴打,多人被追究“刑事责任”。
袁成本
关键词:刑事责任村民
代征”中的农民权利问题初探——基于对S省W县城郊村征地状况的调查
2014年
'代征'是随着城镇化规模的不断扩大新近出现的一种农村土地违法行为,是对集体土地征收征用过程中必须办理的农用地转用审批手续和国家对土地资源监督管理的规避,具有较强的隐蔽性。通过问卷调查和实地访谈,对S省W县政府'代征'6个城郊村土地进行了实地调研,积累了一些'代征'中农民权利问题的原始材料和数据,在此基础上简析了'代征'行为及其原因,剖析了'代征'中农民知情权、财产权、生存权和发展权等受到的侵害和土地制度对于这些权益保障缺失的现状,并尝试对这些问题和现状提出可行性的对策。
郭焕东
关键词:以租代征城郊村农民权利
集体土地“代征”问题与对策研究——延安市志丹县为例
土地是人类赖生存的物质基础,是一项重要的社会资产和农业中的主要生产资料。马克思指出,“土地是一切生产和一切生产和一切存在的源泉,”正如成廉·配第所说“劳动是财富之父,土地是财富之母”。随着人类劳动的投入并固定于土地上,...
王光军
关键词:国土资源管理
文献传递
土地“代征”谁之过
2013年
浙江临海楼下村农用土地征收被指违法 因农村土地征收中出现的种种问题,村民代表多年来奔走在上访、诉讼的路上,但收效甚微。究竟是否“官”与“民”争地,双方应该都很清楚,但要真正厘清其中的细节,于村民而言,似乎很难。
关键词:土地征收村民
农村土地“代征”问题的法律研究被引量:3
2012年
农村土地"代征"之所屡禁不止,根源在于建设用地的国家管理制度。根据该制度,除兴办乡镇企业、乡镇公共事业等可使用集体土地外,所有建设用地均需使用国有土地,然而,国有土地不仅指标有限,而且还要经过繁琐的转用审批手续和支付高昂的土地出让金,很多农村企业无力承担用地成本。因此,一律要求所有建设用地均使用国有土地,势必对农村的个体企业、私营企业造成事实歧视。为合理解决"代征"问题,应当考虑修改《土地管理法》,允许集体土地自由进入建设用地市场,同时鼓励中小企业与土地权利人通过市场交易方式实现建设用地自由流转,只有在市场交易失败时,国家才能强制征地。
杨世建
关键词:以租代征建设用地宪法
是谁“变”出了三个高尔夫球场?——云南石林“代征”建设高尔夫球场事件调查
2011年
在云南省石林彝族自治县,一企业通过"代征"的方式,把一个好端端的"生态民族运动场"项目建成了国家禁止的高尔夫球场。日前石林县已成立调查组,对"企业代征
关键词:高尔夫球场企业

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徐冬
作品数:18被引量:0H指数:0
供职机构:商丘市宁陵县国土资源局
研究主题:国土资源所 以租代征 国土资源 土地违法案件 移送
丁斌
作品数:14被引量:5H指数:1
供职机构:国土资源
研究主题:以租代征 法庭 土地资源 地产经营 优化配置
李春艳
作品数:29被引量:17H指数:3
供职机构:《农村经营管理》编辑部
研究主题:土地经营权 土地确权 合作社 农业部 农民专业合作社
钟宏
作品数:2被引量:2H指数:1
供职机构:湖南师范大学
研究主题:以租代征 违法现象 土地流转 土地利用
邬建明
作品数:7被引量:1H指数:1
供职机构:宁波市国土资源局
研究主题:土地违法行为 适用法律 以租代征 非法占用农用地罪 农用地