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反垄断执法回顾和展望
2025年
2024年,反垄断执法机构坚持规范监管与促进发展并重,着力完善全国统一大市场法治基础和反垄断法律制度体系,践行监管为民理念、加强反垄断执法、强化竞争倡导,积极营造更加公平、更有活力的市场环境,大力保护消费者利益和社会公共利益,助力经济高质量发展。反垄断司法规则进一步完善规章制度方面,国务院根据经济社会发展情况,降低企业制度性交易成本,于2024年1月颁布实施了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》。该标准大幅度提升了申报门槛,一批规模较小的经营者集中不再需要申报,充分释放了政策红利。
吴振国
关键词:经营者集中反垄断执法机构社会公共利益法治基础消费者利益
反垄断执法约谈的规范化续造——兼评《反垄断法》第五十五条
2025年
修法之前,执法约谈从未见于反垄断相关的正式且生效的规范性文件,但实践中却被作为一种柔性执法方式在不同程度上运用。考察执法实践发现,约谈手段在反垄断领域呈现多种样态,映出约谈泛化的现象,并存在延续的倾向。新《反垄断法》第五十五条及配套规章建立了执法约谈制度的基本框架,尽管一定程度上能够规范执法约谈实践,但对部分现实问题缺少足够的制度回应和前瞻,执法约谈的启动条件宽泛、法律后果不明、以纠代罚或以约代罚等问题仍有待解决。规范反垄断执法约谈应当遵循反垄断执法总体谦抑的理念,恪守正当程序的基本原则,在提升反垄断执法主动性和回应性的基础上,协调好同其他执法措施的关系。在基本明确方向后,可以从启动机制、过程控制、事后保障三方面实现反垄断执法约谈的规范化续造。
冯涛
关键词:反垄断执法正当程序柔性执法
规制滥用市场支配地位行为:基础设施和要素领域反垄断执法挑战与难点破解
2025年
在全球化和信息化时代背景下,基础设施领域不仅包括传统的公用事业,还扩展到了通信网络、金融数据平台等新兴技术领域。这些领域因其自然垄断性和市场集中度高的特性,容易成为滥用市场支配地位行为的温床,从而对市场竞争秩序和消费者权益造成损害。本文深入探讨了基础设施领域滥用市场支配地位行为的危害性、反垄断执法的重要性以及面临的挑战和对策,旨在为维护公平竞争秩序和消费者权益提供理论支持和实践指导。
李俊峰
关键词:公平竞争秩序市场竞争秩序反垄断执法自然垄断性市场集中度
论我国反垄断执法体制的全面优化被引量:2
2024年
我国《反垄断法》实施具有行政主导的特点,反垄断执法机构的设置及其资源分配、权力配置,直接关乎《反垄断法》的实施效果。2022年修订的《反垄断法》以强化反垄断监管力量、提高反垄断监管能力和水平为导向,从三个方面优化了我国的反垄断执法体制,即明确了“国务院反垄断执法机构负责反垄断统一执法工作”,确保了反垄断执法的权威性和统一性;赋予了反垄断执法机构更多的调查权,特别是提高了其应对行政性垄断的能力;强化诉讼机制对执法的配合与衔接,新引入的公益诉讼制度对反垄断执法具有较大的补充作用。未来,还可以从扩充执法力量、增加执法经费,并适度补充执法机构的调查权等方面进一步优化我国反垄断执法体制,如允许执法机构对更广泛场所实施检查、就紧急情况发布临时禁令等。
焦海涛
关键词:反垄断法实施反垄断执法反垄断调查
民生领域反垄断执法专项行动典型案例
2024年
1市场监管总局依法对5家品牌汽车供应商垄断风险进行提醒敦促 自2022年以来,多家经销商向市场监管总局映,受新能源汽车市场冲击、购置税调整、汽车价格战等因素影响,燃油车品牌汽车供应商及经销商经营压力上升,多家品牌汽车供应商对下游经销商实施不合理限制,涉嫌违《中华人民共和国反垄断法》。
关键词:汽车供应商新能源汽车经销商购置税民生领域反垄断执法
知识产权滥用反垄断执法路径完善研究
2024年
近年来,我国积极推进创新驱动发展战略,加速知识产权强国建设,知识产权已逐步演变为企业创新发展的重要战略资源和核心竞争力关键要素。知识产权滥用具有高度的复杂性,现有的法律法规不能及时调整规制,从而导致了执法中无法兼顾保护竞争和鼓励创新、维护市场秩序和促进市场发展的两难局面。这就需要在执法中两头抓、加强执法审查、完善执法程序。同时,还需要进一步研究完善知识产权滥用反垄断执法的路径。
李丹阳
关键词:知识产权滥用反垄断执法
城市管道燃气领域反垄断执法实践的监管启示
2024年
城市管道燃气供应具有显著的自然垄断属性和地域性特征。自20世纪90年代以来,城市燃气领域广泛实施了特许经营改革以引入社会资本和竞争机制,同时,该领域也一直是我国反垄断监管执法的重点领域。2023年11月,中央深改委第三次会议审议通过《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确要通过完善监管方式,推动自然垄断环节更好满足构建现代化基础设施体系和保障国家安全的需要。基于城市管道燃气领域的反垄断执法实践分析,有利于促进我国持续加强自然垄断环节监管,进而保障企业合规稳定经营,促进我国自然垄断行业高质量发展。
廖建辉刘翔宇
关键词:自然垄断城市燃气特许经营执法实践反垄断执法
我国原料药行业反垄断执法中的问题及其对策研究
原料药行业市场结构高度集中,涉及原料药生产经销和下游制剂生产等多个环节。该行业垄断行为频发,一直是我国反垄断执法工作的重点。自《反垄断法》《原料药反垄断指南》颁布以来,我国原料药反垄断领域的执法依据相对立体化、层次化,执...
王羽
关键词:原料药行业垄断行为执法问题
统一大市场背景下反垄断执法体制的挑战与变革被引量:6
2024年
在加快建设全国统一大市场和强化竞争政策基础地位业已成为国家发展战略的时代背景下,反垄断执法和公平竞争审查既是建设统一大市场的基础保障,也是强化竞争政策基础地位的路径依赖。现行反垄断属地执法体制应对地方保护主义的作用有限,公平竞争审查制度优化地方产业政策刚性约束不足,反垄断执法与公平竞争审查各自为政的割裂状态难以形成制度合力。这些问题的解决有赖于以满足统一大市场建设需要为指引,持续推进反垄断执法体制改革:明确竞争政策的宪法法律地位,建构央地垂直的反垄断执法和公平竞争审查体系,整合国务院反垄断委员会反垄断执法和公平竞争审查职能,持续为反垄断执法的独立性、权威性赋能,以此全面强化反垄断执法功能、实现公平竞争审查刚性约束,共同促进有效市场和有为政府的有机结合,有力推进统一大市场建设。
孙晋
关键词:反垄断执法
金融业反垄断执法权配置的法理思与制度重构
2024年
随着金融市场化程度的不断增高,反垄断执法机构的权力空间也逐渐增大。当然,这并不意味着反垄断执法机构可以取代金融监管机构,因为二者并不是非此即彼的替代关系。现行制度将金融业反垄断执法权全部配置给反垄断执法机构,金融监管机构维护竞争的角色并未得到重视,导致实际运行效果不甚理想。基于此,虽然反垄断执法机构独享执法权模式可能代表了充分市场竞争下金融反垄断未来的发展方向,但综合金融业的市场化程度、金融产业政策、监管成本和收益等考量因素来看,当前我国相关立法所选择的反垄断机构独享执法权模式似乎过于超前。相比之下,选择执法权合作共享模式,让反垄断执法机构与金融监管机构之间形成监管竞争,并建立有效的协调机制,也许是一种较佳的解决方案。
朱建海
关键词:金融监管机构反垄断执法机构

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王先林
作品数:187被引量:2,154H指数:29
供职机构:上海交通大学
研究主题:反垄断法 反垄断 知识产权 《反垄断法》 知识产权滥用
丁茂中
作品数:78被引量:442H指数:13
供职机构:上海政法学院
研究主题:反垄断法 垄断协议 经营者集中 反垄断执法 公平竞争
王晓晔
作品数:137被引量:2,097H指数:30
供职机构:中国社会科学院法学研究所
研究主题:反垄断法 行政垄断 市场支配地位 限制竞争行为 反垄断
时建中
作品数:94被引量:951H指数:17
供职机构:中国政法大学
研究主题:反垄断法 反垄断 《反垄断法》 公平竞争 垄断行为
黄勇
作品数:115被引量:645H指数:15
供职机构:对外经济贸易大学
研究主题:反垄断法 反垄断 《反垄断法》 行政垄断 反价格垄断