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乡村振兴背景下我国农村集体建设用地制度的演进逻辑
2025年
农村集体建设用地制度作为我国农村土地制度的有机组成部分,在农村经济社会发展中扮演着重要角色。新中国成立以来,农村集体建设用地依次经历了允许流转、禁止流转到依法有序流转的变化过程。以乡村振兴战略的实施为契机,改变一直以来农村集体建设用地低效闲置现状,盘活存量集体建设用地资源,可以有效促进乡村的发展。适应国家政策和法律对农村土地制度改革的要求,一方面要加强闲置农村建设用地的收储整备,做大用地供给侧蛋糕,防止无序低效利用;另一方面,要完善集体建设用地流转分配制度,在住房保障、产业发展和公共基础设施用地方面予以通盘考虑,统筹兼顾。
梁永怀张晓娟
关键词:农村集体建设用地使用权流转发展脉络
集体建设用地基准地价评估研究
2025年
集体建设用地基准地价构成集体建设用地价格体系的核心,是经营性建设用地市场准入、宅基地流转以及有偿退出机制的关键价格参考。它对于推动集体建设用地资源的合理分配与高效利用发挥着至关重要的作用。本文对平罗县集体建设用地基准地价的评估进行探讨,旨在为进行集体建设用地基准地价评估提供参考。
赵学宁
关键词:集体建设用地基准地价评估
南京市集体建设用地租赁住房租金定价研究
2025年
随着大城市房价的高企,城市低收入群体和外来务工人员难以承受城市的高房价。随着,房屋的租住需求在不断增加,保障性租赁住房供给不足、租赁住房运营管理缺乏规范等问题也逐渐暴露出来。南京市作为全国集体建设用地建设租赁住房试点地区,在探索集体建设用地建设租赁住房方面积累了部分经验,本文通过对南京市现有保障性租赁住房项目区进行实地调研,分析其租户满意度及其影响因素后,得出,规范项目建设流程、保障集体组织和租客权益等做法,可以作为缓解南京租房难问题;房屋条件、小区环境、安全问题和租房价格是影响租户满意度的主要因素,其中租房价格是影响租户满意度的最大因素;通过科学合理定价、租金动态调整,加强租户收入动态监督和管理,形成差异化租金补贴等方式进行优化,可缓解南京市建设用地租赁住房的供需矛盾。
周亚臻
关键词:集体建设用地租赁住房租金定价
集体建设用地用于经营活动的途径辨识与现实适用——基于《土地管理法》第六十条与第六十三条比较
2025年
新修正的《土地管理法》为集体建设用地用于经营活动提供了入市和入股(联营)两条途径,两条途径对于入股的规定存在重叠。通过对法律条款内容对比和入股适用法律条款、缴纳增值收益调节金的妥适性分析,文章提出:集体经济组织与社会主体联合举办的企业不局限为乡镇企业;集体土地入股应适用《土地管理法》第六十条;即使将入股作为入市方式,也不宜将其纳入土地增值收益调节金征收范围。文章建议:健全集体土地入股、联营制度体系,建立入股、联营与入市转换机制;探索集体土地入股收益分配机制;重新审视土地使用权联营的适用条件与政策前景。
岳永兵张世良王光耀
关键词:集体建设用地土地入股
集体建设用地入市“双轨制”转型的法律构造
2024年
在推动集体建设用地市场化配置改革的过程中,基于内外有别的集体建设用地配置逻辑,应当对农村集体经济组织成员与农村集体经济组织之外的社会成员予以区别对待:对于面向农村集体经济组织或其成员的生产、生活需要的集体建设用地配置,有必要以社员权为依归,并辅之以适度的行政介人和审批管理;对于面向非集体成员的集体建设用地配置,应有条件与国有建设用地适用相同的规则,在城乡统一的建设用地市场上同等人市交易,使市场起决定性作用。
靳相木王永梅
关键词:农村集体经济组织集体建设用地入市市场化配置法律构造国有建设用地社员权
广东省农村集体建设用地流转绩效及制度改革的探讨
2024年
农村集体建设用地流转本质上是农村集体建设用地这一生产要素重新配置的一种途径和方式。调查事实表明,广东省农村集体建设用地流转引起了生产要素流动、聚集和重组,并已在优化资源配置、推动乡村振兴、壮大集体经济、增加农民收入等方面产生了良好的绩效,但也存在流转管理机制不健全、流转市场建设缓慢、流转制度不完善等问题,从加快建设流转监管机制、健全流转市场交易规则、完善流转管理制度等方面改革创新,能更好地规范农村集体建设用地流转,进一步提高流转效率。
杨秀琴
关键词:农村集体建设用地
集体建设用地使用权设立制度的优化逻辑与规范续造被引量:1
2024年
研究目的:释明设立制度在促进集体土地所有权行使、集体建设用地使用权创设、集体土地规划管理权三者协同方面的重要功能,对《土地管理法》增设的集体建设用地使用权设立制度进行立法完善。研究方法:文本分析,规范解释,价值分析。研究结果:现行设立制度存在单一“经营性”窄化集体建设用地使用权设权谱系、从严用途管制模式下集体所有权对土地用途的自调节功能受限、设立行为实施主体和土地供应标准模糊、设立方式的制度供给粗疏等问题,需要完成从“资源保障”到“资产效益”的法律调控转型。研究结论:有必要确立收缩土地规划管理权和扩张集体财产权的理论方案,扩展设立类型以形成“经营性、公益性、居住性”的集体建设用地使用权谱系,提升设立环节规划用途管理与农村产业发展的相容性,确立委托关系下的具体实施主体和净地供应的客体标准,增扩设立方式的制度供给以弥合现行出让规则的局限。
佟彤韩英夫
关键词:集体建设用地使用权集体土地所有权
农村集体建设用地入市的现实困境与实现路径探讨
2024年
市场化的农村集体建设用地在优化城乡资源配置和激发乡村活力方面具有不容忽视的重要性。在最近几年中,随着土地管理制度的持续改革,农村的集体建设用地经历了众多的新的变革,主要经历了四个主要的发展阶段:隐形入市、探索入市、深化改革和授权入市。在这一过程中,逐步形成了多种新的入市模式,包括综合类用地模式、异地调整入市模式、集体土地整备中心入市模式等。尽管如此,市场进入与土地征用之间的矛盾、不健全的收益分配机制,以及缺少全面的市场进入配套规划等多个问题依然存在,造成这种情况的根本原因包括制度设计的不合理性导致农民的利益受损,政府管理的缺失导致土地市场的失灵,以及缺乏科学的管理制度,从而使得违法的成本过低。为了推动我国农村的集体建设用地健康地进入市场,应该实施一系列的策略,这包括整体规划入市、土地征收、规范化的收益分配流程,以及加快完善与乡村相关的配套规划工作。
朱美玲
安徽省自然资源厅关于印发支持农村集体经济组织使用集体建设用地兴办企业实施意见(暂行)的通知(皖自然资规〔2024〕3号)
2024年
省直有关单位,各市县自然资源和规划局:现将《关于支持农村集体经济组织使用集体建设用地兴办企业的实施意见(暂行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
关键词:农村集体经济组织集体建设用地自然资源印发
山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务办法的通知(晋政办发〔2024〕56号)
2024年
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
关键词:农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理印发

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陈利根
作品数:303被引量:3,379H指数:34
供职机构:南京农业大学
研究主题:土地管理 集体建设用地 宅基地 土地利用 经济发展
黄小虎
作品数:116被引量:639H指数:13
供职机构:中国土地勘测规划院
研究主题:土地管理 土地财政 集体建设用地 城市化 土地制度
周宝同
作品数:144被引量:806H指数:15
供职机构:西南大学地理科学学院
研究主题:土地利用 土地资源 土地整理 集体建设用地流转 可持续利用
杨庆媛
作品数:539被引量:6,040H指数:40
供职机构:西南大学地理科学学院
研究主题:土地利用 耕地 休耕 农村居民点 影响因素
刘守英
作品数:343被引量:5,345H指数:40
供职机构:中国人民大学经济学院
研究主题:乡村 土地制度 城市化 土地制度改革 城乡