湖南省社科联项目(0808056B)
- 作品数:3 被引量:89H指数:3
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- 政府绩效评估的主观评议与多指标综合评价的比较——兼论服务型政府绩效评估方法的科学选择被引量:31
- 2009年
- 政府绩效评估方法可以分为主观评议和多指标综合评价两大类。政府绩效的主观评议单凭公众的主观经验、印象感知和感情,采取定性主观的方式对政府绩效水平进行把握,缺乏对政府绩效的真实水平精确而科学的核准。政府绩效的多指标综合评价仅运用纯粹、具体的指标和数据对政府绩效高低进行衡量,缺乏从价值取向和伦理维度对政府绩效的本质进行考量。服务型政府作为我国政府改革的基本目标,其绩效评估是一个伦理和价值问题,而非纯技术问题。服务型政府绩效评估应该从价值理性和工具理性相结合的角度,综合运用主观评议和多指标量化综合评价的方法,用这两类评估方法充分发挥各自的优势。
- 盛明科
- 关键词:政府绩效评估服务型政府
- 服务型政府绩效评估体系的基本框架与构建方法被引量:52
- 2009年
- 结合我国服务型政府目标模式及其实践,构建契合服务型政府建设的、科学合理的绩效评估体系,是解决我国现行政府绩效评估体系存在问题的科学选择。契合服务型政府建设的绩效评估体系,包括公众广度深度参与的多元主体有序治理体系、以公共服务职能为框架的绩效评估指标体系、以服务质量与绩效标准为内容的绩效评估标准、以公众主观评议与多指标客观评价相结合的评估方法。服务型政府绩效评估体系应该通过自身具有制度变迁意义的发展,回应并推动我国政府管理同样具有制度创新意义的改革。
- 盛明科
- 关键词:政府绩效评估服务型政府
- 政府绩效评估主体体系建构的问题与对策被引量:8
- 2009年
- 受压力型政府体制、传统公民文化、经济社会转型等历史与现实因素的影响,我国政府绩效评估主体多以上级评估下级的形式出现,缺乏社会组织和公众的有效参与。在这种自上而下的评估体制中,上级政府往往根据自身的需要确立评估标准,下级政府则根据上级政府的需要予以积极迎合,因而绩效评估"理性选择"机制时常发生扭曲。科学的地方政府绩效评估主体体系安排,应该坚持公众本位价值取向,凸显社会公众、社会中介组织、专家等在绩效评估中的分量,建构一个由政府主导的、公众广度、深度参与的多元主体治理体系。
- 盛明科
- 关键词:政府绩效