国家社会科学基金(09CZZ030)
- 作品数：14 被引量：116H指数：7
- 相关作者：曾明江依妮张光詹晶陈萍更多>>
- 相关机构：南昌大学厦门大学南开大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中国发展研究基金江西省高校人文社会科学研究项目更多>>
- 相关领域：经济管理文化科学政治法律更多>>
- 为什么财政教育投入达不到占GDP百分之四的目标:一个基于跨省多年度数据分析的实证研究被引量：21
- 2010年
- 论文试图就中国未能实现财政教育投入达到GDP的4%的政策目标提出一个解说:教育在中国地方官员的激励体制中占据一个很低的位置,导致它在地方财力分配决策时被边缘化。这个解说在我们对1997-2006省级面板数据分析那里得到了证明:随着地方自有财政收入和转移支付的边际递增,财政教育投入呈边际递减的趋势。
- 张光江依妮
- 关键词：财政教育投入地方官员公共预算激励机制
- 财政转移支付与义务教育投入:以中部城市为例被引量：9
- 2010年
- 通过对2005年中部75个城市的财政与教育截面数据的定量分析,发现转移支付资金有部分被用到了教育中去,但影响系数并不大,同时它使得城市政府减少了本级财政对教育的投入,即转移支付对城市教育经费投入产生了替代效应,但这种挤出效应也不明显。说明城市政府并不会将转移支付资金过多地投入到教育中去,而是会尽量用本级收入来维持基本的教育资金保障。所以,单纯依靠上级财政补助来实现教育的均等化可能是个难以实现的任务,而更需倚重地方政府的自身财政投入。
- 曾明李武龙
- 关键词：转移支付教育投入
- 为什么财政教育投入达不到占GDP 4%的目标?——一个基于跨省多年度数据分析的实证研究
- 本文试图就中国未能实现财政教育投入达到GDP 4%的政策目标提出一个解说:教育在中国地方官员的激励体制中占据一个很低的位置,导致它在地方财力分配决策时被边缘化。这个解说在我们对1997—2006省级面板数据分析那里得到了...
- 张光江依妮
- 关键词：财政教育投入地方官员公共预算激励机制
- 文献传递
- 渐进主义预算理论——支持与批评
- 渐进主义理论是预算管理理论中最早出现并较为成熟的理论之一,曾长期居于主流地位。但批评它的人与支持它的人几乎一样多,而且双方都从规范和实证的角度来论证自己的看法。本文梳理了西方文献中对这一理论的应用与评价,综述了西方学术界...
- 曾明肖美兰
- 关键词：渐进主义预算理论
- 文献传递
- 英国集权财政下公共服务供给的分析与启示被引量：12
- 2011年
- 英国的集权财政按照收支匹配的原则,在政府间自上而下地细化分配政府职能,并采用公共部门与私人部门竞争合作的供给方式,体现了英国公共服务职能实现中"集权财政"和"有限政府"的两大特点,并通过2007-2008年英国中央与地方的财政收支分析及牛津郡个案得到了证实。英国中央政府掌握主要的财政税收,并负责支持大宗公共服务事务;地方政府之间相互独立、互不隶属,依靠有限的地方税收和转移支付,提供辖区内的贴近民众日常生活的、琐碎的公共服务。作为同是集权财政的中国,应当借鉴英国政府职责的划分方法,并在公共服务供给方式上,积极引进私人部门的竞争与合作。
- 江依妮
- 关键词：有限政府公共服务供给转移支付
- 乡镇政府财政困境与支出责任——基于江西省C乡的研究被引量：6
- 2011年
- 本文通过对江西省C乡的实地调研,表明:农业税取消后,乡镇政府支出高度依赖财政转移支付,乡镇政府缺乏财政自主权,基本成为县级政府的"执行部门",向服务型政府的转型也成为可能。向上级申请各类补助资金和招商引资,以维持政府运转和保障乡村稳定,成为乡镇政府的主要工作。同时,乡镇政府的服务职能大为增强,完成上级政府规定的各类支农支出,提供基本公共服务已成为乡政府重要的支出责任。
- 曾明陈萍
- 关键词：农业税取消乡镇政府职能公共服务型政府财政困境
- 转移支付过程中的地方政府行为:公共选择的视角
- 中国不规范的预算管理制度,再加上省以下财政转移支付制度的不完善,使得转移支付在省以下的分配主要取决于地方主要官员的财政支出偏好。对于中国官员来说,由于官本位的传统影响和官员巨大的自由裁量权,使得追求晋升或连任成为其最大的...
- 曾明
- 文献传递
- 公共服务型政府建设效果分析——以地方政府财政支出结构为视角被引量：3
- 2011年
- 为了考察我国地方政府的公共服务型政府建设情况,选取1992～2006年的数据,对地方政府的经济性支出、社会性支出和维持性支出的比重变化情况进行了分析。我国地方政府从1998年开始从经济建设型政府向公共服务型政府转变,这表明地方政府预算内支出的重点从经济建设领域转移到社会服务领域,地方政府的职能已经开始转向社会性服务。
- 杨慧兰曾明
- 关键词：地方政府财政支出公共服务
- 欠发达省份的省以下财政体制安排:遵从性的政策执行——1980-2009年的江西省被引量：2
- 2010年
- 对于欠发达地区来说,不佳的经济绩效会削弱它与上级的"谈判"能力,进而倾向于选择"遵从"模式。江西省30年来的省以下财政体制变迁就是个例子。在这一"自上而下"的政策制定过程中,上级政府在各级财政关系决定中处于绝对强势地位。省以下财政体制安排基本由省级政府决定。江西省政府在决定市、县、乡财政关系时,有两个鲜明的决策特点:一是基本照搬中央政府有关中央与地方的财政体制安排的规定,二是基本遵循中央政府对省以下财政安排的建议。在这一强制性的制度变迁过程中,地方政府几乎没有制度创新,更多的是体现出一种循规蹈矩的政策遵从意识。
- 曾明
- 关键词：省以下财政体制个案研究
- 公共选择视角下转移支付中地方政府行为探究被引量：3
- 2012年
- 中国不规范的预算管理制度和省以下财政转移支付制度的不完善,使得转移支付在省以下的分配某种程度上取决于地方主要官员的财政支出偏好。官员行为逻辑的一个理论背景是追求预算最大化。但在中国,由于官本位制的传统影响和官员较大的自由裁量权,使得追求晋升成为其最大的激励。在当前委任制体制下,政绩和执行上级政府政策偏好的效果成为获得晋升的主要标尺,因此,转移支付资金的分配偏好主要受政绩和上级政策目标的约束。
- 胡泰斌肖美兰
- 关键词：转移支付
