江苏省教育厅哲学社会科学基金(2013SJB6300101)
- 作品数：6 被引量：1H指数：1
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- 村庄生活视阈下村委会选举的问题及解决路径
- 2013年
- 村委会选举是学者们在乡村问题研究中关注的焦点。在村庄生活的视角下,村委会选举显现出未按选举规则操作、人情交换下的贿选、"不倒翁"现象以及难以选出理想人选等问题。这些问题都与村庄生活场域中普通村民的无力、村庄精英的违规、成文规范难以扎根以及半熟人社会的制约等紧密相关。有效解决村委会选举问题,应加快推动社会关系转型,缩小乡村贫富差距,培育乡村公共精神,推动乡村在社会、经济与文化三方面的现代转型。
- 石绍成
- 关键词：村委会选举
- 西方民主行政理论述评
- 2013年
- 弗朗西斯·柯克最早对科层行政提出质疑,从他到沃尔多,民主行政的内涵、重要性与发展障碍等逐渐明晰。应该注意的是,马克斯·韦伯是民主行政概念的提出者。民主行政理论的建构始于文森特·奥斯特罗姆,其"多中心"设计是民主行政的良好阐释。新公共管理之后,出现了民主行政理论的"丛林时代"。它勾勒了民主行政范式的轮廓:以公共治理或民主治理为名;以网络与合作为运行结构与方式;以公共物品和政府角色为关注焦点。
- 石绍成
- 关键词：民主行政新公共行政公共治理民主治理网络治理
- 官僚行政模式的危机及其启示意义被引量：1
- 2013年
- 官僚行政模式是现代化的产物,它强调行政集权,并在价值上秉持"效率主义"。新公共管理本质上与官僚行政一致,它也强调官僚集权和效率导向。官僚行政虽在工业化中前期能够有效促进政府效率,但是进入工业化中后期后却成为行政低效的根源。官僚行政包括新公共管理,还对国家民主造成了损害。民主行政是传统官僚行政的有效替代模式,它强调参与、合作与网络治理。官僚行政的危机与民主行政的兴起对我国有一定启示意义。
- 石绍成
- 关键词：官僚行政新公共管理民主行政网络治理
- 选择性行政及其治理策略
- 2013年
- 选择性行政近年开始进入学界的视野,它实际上包含着积极的与消极的选择性行政两种类型。选择性行政有着自身的产生和运作的逻辑。这些逻辑揭示了选择性行政产生的原因,这也就为我们防止与控制消极选择性行政提供一定依据。
- 石绍成
- 关键词：失范内在逻辑
- 村委会选举的问题及对策分析——基于村庄生活的视角
- 2013年
- 在村庄生活的视角下,村委会选举呈现出成文规则被闲置、人情掩盖下的贿选、"终生制"或者"世袭"以及难以择出理想人选等问题。这些问题有其内生逻辑,具体表现为以"半熟人社会"为舞台,以"我们"的规则为脚本,以维护既定格局为导向。这些问题的解决,需要推动社会由人情关系向契约关系转型,推动观念由私人本位到公共本位革新,并推动制度由嵌入到内生变革。
- 石绍成
- 关键词：村委选举内生逻辑
- 民主与效率关系视阈下公共行政学范式的变迁
- 2013年
- 公共行政学经过了三次重要的范式变迁:由官僚行政到民主行政,再到民主治理。官僚行政模式认为,民主是政治的事情,行政要的是效率。民主行政范式始于官僚行政对国家民主的威胁,民主高于效率是其价值信条。民主行政范式本质上是一种激进的民主政治理论,不太具有现实性。民主治理范式认为,当代公共行政学需要整合民主与效率。它通过网络结构的运用、合作与参与等运作方式的开发,促进了民主与效率的和谐共生、相互促进。
- 石绍成
- 关键词：行政范式官僚行政民主行政民主治理
