山东省社会科学规划研究项目(12BJJJ04)
- 作品数：6 被引量：45H指数：3
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- 相关领域：经济管理更多>>
- 人力资本视角下财政分权对收入分配的影响研究被引量：4
- 2013年
- 经济增长是人力资本价值创造与价值实现的过程,因此,人力资本、经济增长、收入分配与个人福利是内在有机相连的。然而,通过理论与实证分析发现,由于中国式财政分权特有的激励结构、不健全的分权制度安排与中央政府责任"缺位"和监督约束机制的缺失,导致地方政府教育投资支出不足,影响了人力资本积累及对经济增长的贡献,收入分配差距扩大。因此,改革的措施应从事权上划、优化分权激励机制和健全财政分权制度基础和监督制约机制着手。
- 马万里
- 关键词：人力资本财政分权经济增长收入分配
- 政府间财政关系改革的多维思考被引量：2
- 2013年
- 公共服务均等化的前提条件之一在于公共品供给结构的均衡化,而公共品供给结构的均衡化又取决于一级政府的内在激励机制和外在的制度环境,因此,单纯依靠财政体制改革无法充分提高政府间财政关系的运行绩效。换言之,当前地方政府公共品供给结构失衡与"供给困境"不仅是财政体制自身缺陷所致,GDP政治绩效考核标准、地方政府行为异化以及监督约束机制的缺位共同导致了公共品的"供给困境"。所以,政府间财政关系改革的下一步不能仅仅侧重于收入一方,必须优化以经济增长为根本的政治晋升激励机制,向以服务民生为目标的公共服务型政府转变,同时从事权优化配置为逻辑起点带动整个财政体制的完善,并提高法治化水平。
- 徐永红
- 关键词：政府间财政关系
- 我国省际基本公共服务均等化程度评价研究被引量：2
- 2015年
- 通过构建评价指标体系,对2001-2011年各省份基本公共服务供给水平进行了整体评估。研究发现,供给水平逐年提高,省际间均等化程度有所改善。经济发展水平、地方政府财政能力、城镇化率和五年规划纲要对公共服务指数有正向效应,人口密度和儿童抚养比与指数负相关。通过主元分析将观测值分成发展程度较高、中等和较低三类地区。政府要加快职能转变,深化财税体制改革,稳步推进城乡人口基本公共服务全覆盖。
- 李齐云朱洁孔德馨李征宇
- 关键词：基本公共服务均等化正义原则
- 分权困境与多层治理：财力与事权相匹配的反思与路径重构被引量：8
- 2013年
- 不能绕过事权来谈财力与事权相匹配。在现行财政分权体制下,地方政府财政支出结构偏向,公共品供给"软硬失衡",由于缺少西方意义上的"用手投票"与"用脚投票"双重约束机制,这种失衡被进一步加剧了,导致经济社会的非均衡发展。因此,单纯侧重收入一方的体制困境凸显,财政体制改革迫切需要新思维与新突破,而公共品多层治理模式的构建就是对现有体制困境的破解。公共品多层治理模式取决于纵向——中央—地方财政分权架构下的垂直公共品供给职责配置和横向——政府、市场与非营利组织公共品供给职责水平分工两个维度的交互影响。
- 马万里
- 关键词：政府事权多中心治理NPO
- 增长共识、地方政府行为异化与收入分配差距--基于财政分权的视角被引量：3
- 2013年
- 收入分配与个人发展互为因果,相互作用。当政府干预措施缺位时,收入差距过大会导致社会阶层加速分化,进而在代际间传递,由"权利失衡"演变为最终的"结构断裂"。政府干预可以有效打破上述恶性循环,规避"贫困陷阱"。然而,由于中国式财政分权特有的激励机制与中央政府责任"缺位"造成地方政府用于调节收入差距的支出不足,中央政府自上而下"标尺竞争"和"用手投票"与"用脚投票"的缺失强化了地方财政支出结构偏向走向"循环累积",成为收入差距的制度根源。改革的措施应从优化分权激励机制、中央政府责任"归位"、完善分权体制和健全财政分权所必需的监督制约机制着手,从制度上确保政府支出的公共性和公平性。
- 马万里
- 关键词：财政分权收入差距贫富差距
- 收入分配差距的财政分权因素:一个分析框架被引量：27
- 2013年
- 中国式财政分权是导致收入分配差距的体制根源。政治激励扭曲引致地方政府行为选择异化,使收入分配向企业和政府倾斜而劳动报酬下降;财政激励使收入差距进一步扩大,成为收入差距的强化机制;政治激励与财政激励的叠加,使中国收入差距处于循环累积状态,陷入不断僵化的失衡陷阱。因此,解决中国收入差距过大的问题必须矫正地方政府的激励机制,同时,中央政府应该上划由现行地方政府承担的关系社会公平正义的事权和支出责任,实现事权"归位",以提高政府支出的公共性和公平性。
- 马万里李齐云张晓雯
- 关键词：收入分配财政分权政治激励财政激励
