国家社会科学基金(13BZX075)
- 作品数：11 被引量：113H指数：7
- 相关作者：曾盛聪陈建平李玉明陈第华更多>>
- 相关机构：福建师范大学福建农林大学福建中医药大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金福建省教育厅社会科学研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理哲学宗教社会学更多>>
- 乡村振兴战略中的农地存续治理——一个政府职能的分析框架被引量：9
- 2018年
- 我国农地存续是各级政府尤其是地方政府所应提供的最基本的一项公共产品或公共服务,也体现了政府消除土地资本化负外部性的职能要求。无论是城镇化带来的农地存续的现实压力,抑或是农地存续治理的当前困境,都反映出长期以来各级政府尤其是地方政府在制度供给、政策供给、财政供给、资源供给和治理力度上的短板与缺位。乡村振兴作为战略性顶层设计的确立,进一步强化了农地存续的基本公共产品性质,农地存续治理应回归政府公共性职能的基本面,健全"政治锦标赛"而非"经济锦标赛"的激励与约束机制,并基于供给侧改革"补短板"的要求,完善制度、财政与资源供给,推进农地存续治理的思路与方法创新。
- 曾盛聪
- 关键词：政府治理政府职能负外部性
- 新公共行政学派思想及其对“中国梦”研究的启示
- 2015年
- 以弗雷德里克森为代表的新公共行政学派在行政学说发展史上占有十分重要的地位。他们对传统公共行政学进行了反思和批判,同时因应时代发展和社会需要,倡导社会公平,主张民主行政,关注公共行政的意义和价值,重新厘定"公共"的意涵,扩大行政学的研究范围,应用行政生态学视角重新审视行政组织的运作与变革,积极回应社会公众的诉求等,这既是公共行政学科自身发展的必然结果,更是美国"伟大社会"改革在公共行政学研究上的一种回音。纵观新公共行政学派的一些重要思想,与当下具有公平正义的价值追求、广大人民群众共有共享,依托深化改革之道的"中国梦"有着诸多耦合之处。通过借鉴和吸取新公共行政学派的思想精髓对于我们更好地理解和感悟"中国梦",进而同心同德共筑"中国梦"具有十分重要的启示意义。
- 陈建平
- 关键词：新公共行政中国梦公平正义公共
- 共享发展:从政治理性到政府治理被引量：7
- 2016年
- 共享发展理念集中体现了社会主义发展正义和分配正义的特殊蕴涵,展现出中国共产党领导当代建设事业的政治智慧和政治理性。不仅如此,共享发展理念正通过顶层设计与系列制度安排转化成为当代中国政府治理的实践理性与行动遵循,具有很强的导向意义。从政府治理角度看,共享发展理念有着增进全体人民的"获得感"、降低社会矛盾的"烈度"和形成居民储蓄的"释出"效应的诉求,因此各级政府必须把民生福祉作为基点来推进共享发展的实现。
- 曾盛聪
- 关键词：共享发展政治理性政府治理民生福祉
- 地利共享的正义逻辑与制度安排被引量：7
- 2016年
- 分配正义是一个社会历史性概念,而土地红利分配则是当代中国现实的分配正义课题。从马克思主义分配正义观出发,我国土地制度基础之上的土地增值分配只能遵循地利共享的原则。作为基础性生存资源,土地及其增值关乎人的自由与发展权益,有着财产权之外的逻辑,能否实现土地红利正义分配,关涉当代中国改革与发展中的制度正义乃至发展正义等深层次问题。地利共享仰赖具体的制度设计与安排。坚持土地公有,构建权责统一、程序正义的分配过程与制度体系,完善"颗粒归仓"的土地财政与支出体系,形成土地红利反哺的"补偿正义"制度,对于实现地利共享的正义价值具有重要的制度保障意义。
- 曾盛聪
- 关键词：土地红利分配正义
- 特殊保护弱势群体：公共政策之公平性考量被引量：7
- 2014年
- 公共政策是对社会资源权威性配置的制度安排,要实现配置目标,公共政策必须具备合法性,以最大程度获取社会各界的支持。公平是公共政策合法性的根本,它体现了社会对公共政策的要求,也是公共政策的"公共性"的印证。公平不能停留在一视同仁,更要求考虑人的差异性。弱势群体是社会发展中处于不利地位的群体,其发展状况是否得到改善是考察公共政策公平与否的新视角。公共政策的公平性总是处于维持权利平等和特殊保护弱势群体的张力中,公共政策也正是通过对弱势群体的特殊保护彰显其公共性,自证其合法性。
- 陈第华
- 关键词：公共政策弱势群体公平权利平等
- 乡村振兴背景下“田园综合体”的政策扩散分析——基于多个经验性案例的考察被引量：40
- 2019年
- 基层治理的范式选择与行动方案对于实现乡村振兴战略的顶层设计具有在地化和策略性的方法论意义。田园综合体实现了农业、休闲与社区的融合,是一种值得追踪并可供扩散的乡村振兴的治理范式与行动方案。本文以政策扩散理论为分析框架,从理论上阐释开展田园综合体政策扩散分析的可行性,通过引证和比对国内多个田园综合体建设的经验性案例,从中概括不同模式的特色、经验及其可供扩散的内在理据。论文指出,中央在政策原型合法性塑造与效率初始支持上已扮演重要角色,但仍需完善问题研判机制,引导地方规避政策扩散的不确定性风险;地方则需从禀赋条件相近的"田园样本"中汲取精华,并对"符号型政策"进行个性内容填充和政策再创新。
- 曾盛聪卞思瑶
- 地利共享、分配正义与政府责任：一个分析框架被引量：5
- 2018年
- 土地增值及其分配深刻撬动着当代中国社会利益关系与结构的转型,是当下汇聚了各种声音、诉求、焦虑、纠纷乃至抗争的"出场的问题"和"在场的矛盾"。土地红利的根源及其本质属性,决定了地利共享作为当代中国土地红利分配正义原则的合法性与正义性。地利共享是公共利益与个体利益兼顾的共享、普遍受益与必要差别相统一的共享、补偿与发展相促进的共享。政府作为国家"公器"的实现机制,在土地红利分配中扮演着市场秩序规范者与"丛林法则"修正者的天然角色。维护公共利益,规范资本逻辑,深化程序正义和补偿正义,完善全民共享土地红利的制度体系,是当代中国各级政府的应尽之责。
- 曾盛聪
- 关键词：土地红利分配正义政府责任
- 村务问责:走向村务善治的责任规制机制
- 2014年
- 随着村域治理环境的变迁,传统的乡村治理理念受到了时代发展的挑战,推动村务管理向村务善治转变是新时期乡村治理机制变革的内在诉求。基于"善治"理论的分析范式,村务治理的可问责性是现实村务民主治理的重要维度。在分析村务问责建制的重要实践价值的基础上,从问责主体、客体、内容和程序4个要素梳理了村务问责体系,进而以村务定责、履责、督责和追责4个环节为核心内容分析了村务问责的内在运行机制,最后揭示了从问责文化的培育、问责法规的完善、问责渠道的拓宽以及问责公开的落实等4个维度的建设和完善来保障村务问责机制的长效发展,以期通过村务问责的建制与完善来提升村务治理的民主性、有效性和持续性,从而实现村务"善治"。
- 陈建平李玉明陈柳青
- 关键词：乡村治理善治
- 人的城镇化:我国城镇化转型发展的新思路被引量：24
- 2014年
- 当前,城镇化发展已成为我国实现公平、可持续发展的最大机遇。然而,现行的一些传统的城镇化模式存在诸多发展弊端,如城镇化中的空城现象、伪城问题、病城问题以及黑城现象等等,在一定程度上影响和制约了城镇化质量的提升,而探索人的城镇化发展将成为我国城镇化转型发展的重要突破口。就目前而言,为有效推进现代城镇化,需要在发展理念、户籍制度、城乡统筹、财政体制以及管理创新等发展路径方面不断加强人的城镇化建设,进而促进城镇化的健康、有序的发展。
- 李玉明陈建平
- 公共卫生资源的分配正义:以共享发展为中心的考察被引量：7
- 2016年
- 公共卫生资源作为个体健康的支撑,其分配正义与否直接关系着人的生存尊严。当前,公共卫生资源投入明显增加,但分配不均局面并未根本改变,这削弱了基本医疗卫生服务的公益性,加剧了弱势群体的被剥夺感,也阻碍了民众共享发展成果。实现公共卫生资源分配正义,让民众共享发展,政府必须承担对民众的健康义务,调动多元主体的积极性,坚持基本医疗卫生服务均等化和特殊照顾弱势群体相结合的原则,取消医疗特权,拉近不同群体公共卫生资源的可及性差距。
- 陈第华
- 关键词：公共卫生资源基本医疗卫生服务分配正义共享发展
