国家社会科学基金(08XJL006)
- 作品数：16 被引量：54H指数：5
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- 相关机构：重庆市委党校重庆行政学院九三学社更多>>
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- 相关领域：经济管理政治法律社会学更多>>
- 打造以中心城市为主体的城乡人口就业转移载体
- 2010年
- 统筹城乡发展应遵循"两比趋近"规律,把思想和认识坚定地统一起来,更加自觉地实施农业就业人口转移;认真研究和抓紧建设承载人口转移的有效载体,把加快中心城市为主体的城乡统筹当成大战略;积极创新城乡统筹系列化政策,鼓励人口转移,确保人口转移有比例按规划地顺利实施。
- 杨顺湘
- 关键词：统筹城乡发展
- “后三峡时代”农业移民技能型人才的培养路径及对策研究被引量：2
- 2013年
- 经过20年的建设,长江三峡库区已进入以促进移民安稳致富、生态环境建设与保护、地质灾害防治为主要任务的"后三峡时代"。三峡库区移民的重心也逐步由前期的"搬得出"逐步转向"维稳致富"的后时代发展之路。传统的从事耕种的"非技术型"农业移民如何在丧失大量耕种土地以及三峡库区陷入贫血之痛后获得更好的生存与发展,由"土地技能型"为主向"非农技能型"转向,是事关库区稳定和发展的重大政治和经济问题。文章系统提出了技术型人才培养的思路、目标,对需要培养的技术型人才进行了合理分类,并提出了培养的途径和保障举措,希望对"后三峡"时代农业移民走生态、可持续道路提供借鉴。
- 杨顺湘
- 关键词：农业移民技能型人才培养政府职责
- 我国乡镇行政管理体制改革研究被引量：5
- 2009年
- 自废除人民公社制度建立乡镇后,我国乡镇体制几经撤并乡镇、改革机构,未有实质性变化,存在问题亟待改革。目前研究我国乡镇机构改革存在着撤消论、保留论、自治论等观点,本文则认为乡镇行政管理体制改革基本要求应从乡镇机构改革的根本方向、基本保证、必然途径、有效方式、有力措施、必然趋势等方面创新,努力探索区镇合一、镇改街、镇管社区、社区共治、网络化等改革模式,探索我国乡镇行政管理体制改革新的模式。
- 杨顺湘
- 关键词：行政管理体制公共服务型政府
- 地区产业结构优化效果实证分析被引量：2
- 2012年
- 本文以成渝两地为例,利用协调指数来测度成渝同城化过程中成渝两地产业结构调整优化效果,结果表明,重庆的协调指数数值不稳定,成都的协调指数数值趋于减小,分析得出,成渝两地产业结构高级化发展不足与产业结构同构程度较高并存,各自产业发展并没有为同城化而进行产业结构互补性调整,进而成渝同城化过程中成渝两地产业结构调整优化效果不佳,需要抓住成渝经济区区域发展契机推动成渝同城化发展新局面,促进两地产业结构优化升级,实现成渝地区乃至西部地区经济协调可持续发展。
- 刘娟杨顺湘
- 关键词：产业结构同城化
- 欠发达地区统筹城乡:有序推进土地管理制度改革——基于成渝改革试验区的实践被引量：2
- 2011年
- 统筹城乡的关键是解决好"三农"问题,而土地问题又是解决"三农"问题的核心。为了真正实现"以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展"的战略目标,必须有序推进农村土地管理制度改革,充分盘活农村土地资源和资产,使农村土地由潜在的社会财富升华为统筹城乡发展。文章认为,借鉴成渝改革试验区的实践,从农村土地问题的原因及寻求的解决途径来看,欠发达地区农村土地管理制度改革应确立的总体思路是:做实产权主体,稳定、巩固和完善农村土地承包经营制度,放开、搞活和规范农村集体建设用地。
- 杨顺湘李颍
- 关键词：欠发达地区统筹城乡发展土地管理制度改革
- 创造欠发达地区普适价值的农村土地流转新机制——重庆全国统筹城乡综合配套改革试验区考察报告被引量：10
- 2009年
- 在科学发展、构建和谐社会的背景下,重庆被国家批准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是在新的历史条件下中国深化改革的战略谋划。试验区为统筹城乡发展先行先试,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,绝不仅仅是为本地区的发展寻找更好的途径和模式,而最终目的则是把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来,为推动欠发达地区及全国性的改革提供借鉴的经验。
- 杨顺湘
- 关键词：统筹城乡欠发达地区土地流转
- 成都与重庆统筹城乡综合配套改革试验比较研究被引量：10
- 2010年
- 同处西部的成渝两地均是现代化的城市与落后的农村并存,具有典型的"大城市带大农村"或"大城市带大郊区"的发展特征,其统筹城乡改革具有典型性和共同性;但两市的市情及发展程度等历史基础不同也决定了其改革的差异性。从欠发达地区经济增长最快区域的特性出发,成都市统筹城乡改革走整体推进之路;立足"大城市、大农村、大库区"并存的特殊市情,重庆市统筹城乡改革则走的是渐进之路。两地改革的有效推进,将在欠发达地区乃至全国产生积极的"以点带面"的示范和带动作用。
- 杨顺湘
- 关键词：统筹城乡综合配套改革试验区城乡二元结构城乡一体化
- 着力完善统筹城乡基本公共服务的保障机制研究被引量：6
- 2010年
- 促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。不论是发达国家还是欠发达国家,不论是发达地区还是欠发达地区,提供基本公共服务是政府的基本职责,公共服务的效率与公平是推进基本公共服务的基本价值取向。在推进城乡基本公共服务均等化进程中,应进一步构建和完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组建专职部门(如"统筹城乡发展管理局"),作为保障机制,实现城乡基本公共服务运行规范化,在城乡统筹发展中实现更为开放和全球化的市场的资源整合。
- 杨顺湘
- 关键词：统筹城乡发展基本公共服务政府制度创新基本公共服务均等化
- 正确认识和处理统筹城乡发展的政府主导与市场基础的相互关系被引量：7
- 2009年
- 统筹城乡发展,促进城乡经济社会发展一体化,是具有全局意义的重大战略部署,是对各级政府提出的一项根本要求。国家设立的成渝全国统筹城乡综合改革试验区,被放到全国改革开放总体战略布局中,要努力创新,大胆探索、勇于开拓,为欠发达地区乃至全国深化改革创造和积累新经验。通过对成渝推进城乡经济社会一体化实践的观察和分析,探讨统筹城乡发展中的政府主导与市场基础的相互关系问题,可以认为:因为统筹城乡发展的基础性环节是构建城乡统一的市场体系,通过深化体制机制改革把农村经济纳入全国统一的市场化轨道,提高城乡经济社会发展的协调性和融合度,形成市场经济条件下的新型城乡关系,所以,这就要求建设公共服务型政府,切实提供基本公共服务,发挥好政府在统筹城乡发展中的主导作用——这是统筹城乡发展的重要保证。
- 杨顺湘
- 关键词：统筹城乡发展政府主导新型城乡关系
- 构建欠发达地区统筹城乡发展一体化的基本公共服务体系研究被引量：4
- 2010年
- 促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。提供基本公共服务是政府的基本职责,欠发达地区城乡之间政府提供的基本公共服务不均衡是呈现城乡差距的重要原因。实现以公共管理为主要手段,以公益性为主要特征,以满足群众需求为主要目的的公共服务均等化是统筹城乡发展一体化的实质。欠发达地区在推进城乡基本公共服务均等化进程中,应着力构建统筹城乡的基础设施、教育、卫生、科技、文化及人口和计划生育等公共服务体系,同时完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组织保障机制,实现基本公共服务运行规范化。
- 杨顺湘
- 关键词：欠发达地区公共服务均等化
