国家社会科学基金(06BJY103)
- 作品数：9 被引量：99H指数：6
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- 相关机构：山东大学华南理工大学山东经济学院更多>>
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- 相关领域：经济管理建筑科学社会学更多>>
- 公众主导还是国家主导:1952-2006年中国财政支出增长影响因素研究被引量：12
- 2008年
- 在经济发展的不同阶段,各影响因素对财政支出规模的影响程度存在着差异。实证研究表明:公众主导型理论对中国财政支出增长的解释作用弱于国家主导型理论,即财政收入和政府产出成本因素成为制约财政支出规模的主要因素;人均GDP和人口因素对财政支出规模的作用不明显,但其对与民生直接相关的文教科卫支出规模具有显著影响。随着财政支出模式和支出重点的转变,人均GDP、人口和城市化率等因素将取代目前的财政收入和政府产出成本两因素而逐渐发挥主导作用。
- 常世旺韩仁月
- 关键词：财政支出规模
- 财政分权、转移支付与地区公共卫生服务均等化实证研究被引量：26
- 2010年
- 主流的财政分权理论一般认为,通过"用手投票"和"用脚投票"两种机制可以提高教育、卫生、社会保障等方面的社会福利水平。使用1997-2006年中国大陆省级面板数据检验财政分权和转移支付对中国公共卫生服务均等化的影响,发现财政分权和转移支付对公共卫生服务供给和均等化的影响取决于采用何种财政分权指标以及采用何种公共卫生服务测度指标,总体上而言,财政分权加剧了地区间人均预算卫生经费支出和每万人拥有医院卫生院床位数差距,但对每万人拥有卫生机构人员数差距的影响则依赖于采用何种分权指标;财政转移支付则有利于缩小地区间可及性公共卫生服务产出差距,但并没有缩小地区间人均卫生经费支出投入差距。
- 李齐云刘小勇
- 关键词：财政分权转移支付公共卫生服务均等化
- 公共品多元供给视角下的财政分权:一个新的分析框架被引量：15
- 2012年
- 科学界定财政分权取决于横向(即政府、市场与非营利组织公共品供给职能分工)和纵向(即中央-地方关系架构下的责权配置)两个维度相关变量的交互影响。由于中国式财政分权导致政府供给公共品结构偏差,难以满足社会公共需要,而财政分权又是公共品有效供给的核心制度载体,优化财政分权可以增进社会福利水平,所以,财政分权改革意义重大。因此,应按照横向维度为先、纵向维度为次的财政分权逻辑思路,拓展和深化财政分权的外延与内涵,从而提出了中国式财政分权改革的总体构想与政策选择。
- 马万里李齐云
- 关键词：财政分权公共品政府非营利组织
- 中国教育支出效率的地区差异:要素集聚与转移支付依赖被引量：15
- 2009年
- 本文基于DEA模型对我国31个省、市、自治区的教育支出效率进行测算,结果显示:东部地区教育支出的技术效率高于中西部;而中西部地区教育支出的规模效率高于东部。要素集聚和转移支付依赖是造成地区间教育支出效率差异的主要原因,因而东部地区应注重教育支出结构优化,提高规模效率;中西部地区仍需加大教育投入,提高技术效率。
- 韩仁月常世旺
- 新企业所得税法中的反避税规定:评估与完善被引量：1
- 2008年
- 2008年开始实施的《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》将反避税规定作为第六章"特别纳税调整"单独列示,成为新企业所得税法改革的一大亮点。从总体上看,新企业所得税法及实施条例已经搭建了一个反避税的基本框架,并在很大程度上实现了与国际接轨。然而,在许多细节方面需进一步完善:一是在反转让定价方面,应就关联方转让定价的交易形式分类作出较为详细的判断标准;二是在反受控外国公司方面,应明确计算受控企业所持股份的时间,同时尽快制定低税率国"黑名单",加大利用避税地延迟纳税的打击力度;三是在反资本弱化方面,建议采用公平交易法和固定比率法相结合的方法确定资产负债率;四是在反滥用税收协定方面,短期内应配合新所得税法的实施做出相关规定,长期内应积极推进税收协定的重新谈判。
- 常世旺韩仁月
- 关键词：企业所得税反避税实质重于形式原则
- 分税制、转移支付与地区财政差距研究被引量：7
- 2009年
- 我国现行分税制体制通过税种划分和共享税比例划分影响了初次财政分配后的地区财政差距,财政转移支付则对总财力差距产生了重大影响。本文通过数据模拟验证了三个假说,分析了税种划分、共享税比例改变对地区财政差距的影响;运用基尼系数分解方法分析了财政总转移支付及各分项转移支付对总财力差距的影响和变动效应。
- 李齐云刘小勇
- 关键词：分税制转移支付基尼系数
- 财政分权下中央及地方政府实现经济增长的模型研究被引量：3
- 2011年
- 文章采用博弈理论研究了财政分权下中央及地方政府实现经济增长的策略分析,分别构造了中央政府与地方政府之间的博弈模型以及地方政府与地方政府之间的博弈模型。由中央政府与地方政府之间的模型分析可知,如果地方政府与中央政府的目标函数不一致,地方政府最优投资总量就会高于中央政府的意愿投资总量。并且地方政府投资所达到的经济增长无法实现中央政府预想的经济增长度。由地方政府与地方政府之间的模型分析可知,地方政府双方合作时使得收益最大、投资最小,这种"双赢"的合作应该是他们的最佳选择。
- 杜超焦文超
- 关键词：财政分权博弈论政府经济增长
- 我国事权与财力相匹配的财政体制选择被引量：17
- 2009年
- 事权的内在本质是公共服务职责。事权的划分是各级政府职责范围的划分和确定,它是处理政府间财政关系的依据,并在财政体制中居于主导地位。中央与地方政府间事权划分应根据事权的内涵,按"受益、效率、技术"原则来划分各级政府事权。中国这样的一个大国,各地区之间经济发展程度不一,财政能力差异较大,中央集中一定的财力对于保证中央的权威和平衡地区间差异是必需的,因此,财力与事权相匹配模式仍应坚持间接匹配模式。应改自治模式的省管县为命令模式的省管县,中央政府直接参与到省以下财政体制的制定中去,由中央政府通过法律的形式界定各级政府的事权和财权范围。应该有条件地赋予省级政府和计划单列市政府部分举债权,在省以下财政体制模式选择上,本文倾向于选择命令式模式,但建议给予省级政府相应的选择权。应该加强财政转移支付制度的完善,尤其是省以下财政转移支付制度的完善,规范转移支付方式,尝试建立横向转移支付制度,保证地区间财力均等化和各级政府事权与财力的真正匹配。
- 李齐云刘小勇
- 关键词：财政体制事权
- 健全事权与财力相匹配财税体制的再探索
- 财税体制是处理政府间财政分配关系的基本制度,而建立事权与财力相匹配的财税体制则是界定中央与地方财政关系的核心内容。因此,只有正确地划分中央与地方的事权和财力使之达到事权与财力相匹配,才能进一步规范中央政府和地方政府的行为...
- 李齐云马万里
- 文献传递
- 效率损失、地区差距与省级最优税收负担被引量：3
- 2011年
- 综合运用非参数和参数分析方法,测算1996-2008年中国大陆31个省市的最优税收负担,并计算各地区现行税负引致的效率损失。结果表明:各地区实际税收负担值皆超过最优值,且税收负担对经济增长的影响程度因时因地而异,这取决于实际税收负担偏离最优税收负担的程度。东部地区税收负担的偏离度远远低于中西部地区,因此前者的效率损失低于后者。现行税负不仅导致了效率损失,同时加大了地区差距。税系结构和非税变量也是影响税收负担效率损失的重要因素。限于支出刚性,在现行税收负担下,政府可以通过降低间接税系与直接税系(含其他税系)之比和优化非税环境来降低效率损失,缩小地区差距。
- 常世旺韩仁月
- 关键词：税收负担
