国家社会科学基金(09XFX009)
- 作品数：15 被引量：64H指数：6
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- 行政法视野下的公共财产支配权效力探究被引量：2
- 2015年
- 公共财产的支配权本质上是一种行政法上的公法权力,其来源于法律对行政主体的赋权而非由行政财产所有权所衍生。因此,行政主体对公共财产实施的设置、管理、利用、分配等支配权行为也就相应具有了行政行为的公法效力。进而形成如对"非目的性"物权行为的制约性、对物权民事交易的限制性、对物权特别取得制度的屏蔽性、对司法强制执行的对抗性以及对国家行政征收的约束性等一系列不同于私法物权的特殊效力内容。
- 余睿
- 关键词：公共财产公物支配权物权
- 行政诉讼阶段化构造改良论——基于程序正义与诉讼经济之双重价值诉求被引量：7
- 2017年
- 基于程序正义与诉讼经济的双重价值诉求审视我国行政诉讼的起诉和受理、审前准备及开庭审理三个阶段,可以发现:起诉条件因部分吸纳诉讼要件与本案要件的内容而呈现"高阶化"之弊病,这使得本该后置审查的诉讼要件与本案要件面临重复审查与程序不公之窘境,进而走向诉讼经济与程序正义的反面;诉讼要件则因缺乏明确的审查阶段,或游走于审前准备阶段而丧失两造对抗辩论的充分程序保障,或与本案要件并行审查而架空案件过滤功能。为消解以上困境,有必要对我国行政诉讼之阶段化构造加以改良,亦即形成分别对起诉要件、诉讼要件、本案要件进行相对集中审查的立案阶段、程序审理阶段、实体审理阶段,并明确上述诸要件的功能定位及各阶段的运作机制。
- 梁君瑜
- 关键词：程序正义诉讼经济
- 公法权利视角下的公共财产用益权探析被引量：1
- 2015年
- 公共财产用益权是公共财产物权结构中的核心权利形态,但由于缺乏立法与理论的支撑,这种权利的属性、内涵、效力等要素都较为模糊,公民在主张该权利时也往往受到行政权力的排斥。行政法上的公法权利不仅契合了公产用益权的属性,而且可以扩张公产用益权的内涵、价值和法律效力,使其能够真正成为公民可主张、可实现、可救济的实然性权利,进而纠正、引导公共行政给付和社会公共服务的方向,满足民生需求。
- 余睿
- 关键词：公共财产公法权利
- 依法治国重在“一体建设”和“共同推进”——以破除法治进程中的“壁垒效应”为视角被引量：1
- 2015年
- 当前,在探索、制定和落实党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》各项法治改革举措的过程中,不能忽视当前法治进程中普遍存在的"壁垒效应"。应以"一体建设"的法治思维来全局谋划,以"共同推进"的法治方式来多措并举,并结合法学研究各领域的协同创新,以破除法治进程中的"壁垒效应",实现法治中国的伟大目标。
- 余睿
- 关键词：依法治国壁垒效应法治思维
- 公共行政给付中的裁量权治理被引量：6
- 2010年
- 公共行政给付是当代行政给付制度的核心,它体现了国家为社会成员所提供的全方位社会保障与人文关怀。由于担负给付职责的行政主体通常掌控着宽泛的行政裁量权,为防止公共行政给付出现目标偏差和行政专横,必要的裁量治理不可或缺。就公共行政给付所蕴涵的服务性行政理念而言,以公法权利为主导的行政程序治理是相对优化的裁量权治理路径。具体而言,可考虑通过构建并完善"一揽子"的公共行政给付请求程序、保护程序及参与程序,实现对公共行政给付裁量权运行全程的规范制约。
- 尹建国余睿
- 关键词：行政裁量公法权利行政程序
- 交通标志的法律属性及其救济问题研究被引量：1
- 2017年
- 交通标志的法律属性是行政法学中争议已久之话题。界定交通标志的法律属性,关乎救济途径的正确择取与救济过程中伴生疑团的有效应对。因交通标志的范围、种类具有地域性且严重囿于法规范之设定,当前借用我国台湾地区经验而构筑的学理分类并不契合大陆地区实践,故有待重构。除部分交通标志因缺乏规制效力而明确纳入行政事实行为外,学界对交通标志法律属性之认识呈现法规命令说与一般处分说的分庭抗礼,但两种学说均存在无法逻辑自洽之处。有必要在理论证伪之余,结合时下所追求的社会核心价值,厘定交通标志法律属性的取舍标准与移植策略,进而选择符合本土实践的法律属性。以上对司法实践中的交通标志关联审查案与直接审查案,可起到矫正误区、消除疑难的积极作用。
- 梁君瑜
- 关键词：交通标志行政事实行为救济
- 公共住房保障制度若干法律问题探微
- 2014年
- 在倡导给付行政、福利国家的今天,公共住房保障俨然已成为政府改善民生的重要一环,"加快保障性住房建设,让百姓居者有其屋"不仅承载着公众的热切期盼,更是政府不可推卸的责任。而在乐见我国大规模推进保障性住房建设的同时,与之配套的公共住房保障制度却存在诸如法律属性模糊、供需矛盾突出、分配机制混乱等理论与制度上的问题,亟待我们从行政法的视角深入解析,以期通过理论更新和制度改良来弥补上述缺憾。
- 梁君瑜
- 关键词：保障性住房公物
- 行政行为无效确认之诉的理论内核与制度前景被引量：9
- 2016年
- 行政行为无效确认之诉在举证责任分配、诉前程序、起诉期限及判决方式方面有其特殊性,除判决方式已由新《行政诉讼法》明确规定外,其余方面之特殊设计尚告阙如,而判决方式之条文规定亦存缺陷。为实现行政行为无效确认之诉的独立价值与功能扩容,应结合此类诉讼的理论内核来施以相应的制度构建。行政行为无效确认之诉的价值内核、观念内核决定了其例外抗争性,进而需经由原告承担行政行为无效之举证责任、设置诉前程序来抑制此类诉讼被优先提起;其效果内核、功能内核则突显了独立于撤销之诉的应然定位,进而需经由取消起诉期限、改良判决方式之条文规定来促成与撤销之诉救济合力的最大化发挥。
- 梁君瑜
- 关键词：行政行为无效理论内核
- 论行政公产的法律界定被引量：9
- 2009年
- 公产是行政法学的重要研究对象,它作为行政法实施过程中不可或缺的物质条件,用以确保公共行政服务的完成。由于缺乏准确的识别依据和界定标准,公产制度一直以来都是我国行政法治体系中的软肋,只有厘清行政公产的构成要素,划分公产与其他财产形态的界线,方能对公产进行科学的法律界定,进而在行政公产的法律治理中做到有的放矢。
- 余睿
- 关键词：行政公产公物行政法治法律界定
- 公物权理论视角下我国住房保障制度之反思被引量：1
- 2014年
- 近十年来,我国房地产市场的调控目标屡屡落空。这表明,单纯地以商品房价格为视角,粗暴地以行政干预为手段,只会使人民的安居梦想渐行渐远。党的十八大报告提出:"要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理"。这为我们指明了今后住房改革的方向。但现行的住房保障制度仍存有较多缺陷,需要在公物权理论视角下加以必要修正,方能对实现"居者有其所"的安居中国梦有所期待。
- 余睿
- 关键词：住房保障制度房地产调控公租房
