江苏省教育科学“十二五”规划项目(B-a201101024)
- 作品数：9 被引量：82H指数：5
- 相关作者：柏檀王水娟周德群陈丽萍更多>>
- 相关机构：南京师范大学南京航空航天大学南京大学更多>>
- 发文基金：江苏省教育科学“十二五”规划项目教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目江苏省教育厅哲学社会科学基金更多>>
- 相关领域：文化科学经济管理更多>>
- 教育财政分权与基础教育公共支出结构偏向被引量：20
- 2015年
- 实行"地方为主、分级管理"的分权管理和以"普及九年制义务教育"为"重中之重"是我国基础教育管理体制的核心特征。本文在此背景下,运用公共经济学中关于财政分权、标尺竞争与公共支出结构偏向的相关性研究的理论和方法,探讨了学前教育投入不足的制度原因。通过构造教育财政分权指标、并基于1998年-2010年的省级面板数据,证明重心偏下的基础教育财政分权制度以及对"普九"政绩考核的标尺竞争,在公共支出结构上造就了地方教育部门"重义务教育、轻学前教育"的严重偏向,这是导致"入园难、入园贵"问题的制度诱因。
- 柏檀周德群王水娟
- 关键词：基础教育财政分权
- 学前教育公共服务中的政府责任:依据、问题与合理界定被引量：15
- 2013年
- 法律规定发展学前教育是政府的责任,公共外部性是政府承担学前教育公共服务责任的合理基础,学前教育现实发展形势是政府承担学前教育公共服务责任的客观要求。然而,当前学前教育发展中仍存在责任主体边界模糊不清、责任履行缺位现象严重、责任配置财权事权失当等问题。各级政府需分别从规划责任、财政责任、监管责任中厘清各自的分工和职责,真正形成"保基本,广覆盖"的学前教育公共服务体系,保障我国学前教育健康发展。
- 王水娟柏檀
- 关键词：学前教育公共服务政府责任
- 论学前教育公共服务中政府间财政责任的合理配置被引量：12
- 2013年
- 《国家基本公共服务体系"十二五"规划》将学前教育明确纳入我国公共服务体系中,但政府投入不足仍是目前制约我国学前教育发展的主要"瓶颈"。只有重新界定中央和地方政府在学前教育中的财政责任,合理配置学前教育的财权与事权,针对东中西部不同地区的经济发展状况,确立不同的政府分级负担学前教育财政责任分工,才能保证学前教育公共服务充足、有效的供给。
- 柏檀
- 关键词：公共服务财政责任事权财权
- 美国基础教育经费充足度及影响因素剖析被引量：5
- 2012年
- 美国教育财政的焦点已从"公平"开始转向"充足"。在充足教育理念下,美国"学生需求驱动"的教育财政拨款综合考虑学生贫困率和英语不熟练的学生数等人口特征以及各种规模、结构和地理位置因素,在此基础上预测学区内取得既定成绩所需的充足的教育经费。这种确定"充足"教育经费的机制提高了美国教育财政拨款的科学性和有效性。
- 王水娟柏檀
- 小学教育效率的校际差异及影响因素实证研究——基于DEA-Tobit的分析被引量：4
- 2012年
- 本文基于调研数据,选择江苏省苏中地区一县级市所有小学作为样本,将每所小学视为多投入、多产出的生产单元,运用数据包络分析法(DEA)从微观层面评价2004-2010年间学校办学效率以及动态变化,并运用Tobit回归模型分析影响效率的因素,重点关注"新机制"政策对效率的影响。研究发现:一方面校际间存在显著的效率差异,教师平均工资水平、学校类型是造成这种效率差异的重要原因。另一方面,从不同时期看,绝大多数学校2010年的效率得分明显好于2005年,说明"新机制"政策对小学教育效率产生显著影响。
- 王水娟
- 关键词：DEA-TOBIT影响因素
- 美国充足性教育经费的确定及对我国的启示被引量：6
- 2013年
- 目前,关于美国充足性教育经费确定方法的研究主要有平均支出研究、资源成本研究和统计建模研究,这三种研究方法各有利弊。我国基础教育已经处于较高的财政支持水平,在基础教育财政改革中适度关注充足性已经拥有其现实基础。借鉴美国充足性教育经费的研究基础,我国基础教育充足性研究路径至少应包括以下步骤:转变理念,政府对教育经费的投入决策需在科学预测的基础上进行;探寻包括证据法、成本函数法在内的多种测量充足性教育经费水平的方法在中国的适用性及各自需要的不同数据与优缺点;有意识地逐步完善建立我国义务教育等不同教育阶段的教育数据系统,为科学的教育经费财政拨款公式的设立提供数据基础。
- 王水娟柏檀
- 加拿大阿尔伯塔省基础教育财政投入体制探析
- 2015年
- 在加拿大,省级政府对基础教育负有直接、具体的财政投入和行政管理责任。加拿大阿尔伯塔省目前正处于经济转型期,其基础教育财政经费的筹集、分配及管理体制都很好地契合了社会发展的现实需要,充分体现了转型经济下教育资源配置的公平、充足与效率。本文通过具体的引介和分析,试图为我国基础教育财政投入责任安排、投入水平的决定、经费分配的规范性、财政政策的透明性、及政策设计的科学性等提出相关政策建议。
- 柏檀陈丽萍王水娟
- 关键词：基础教育财政投入财政政策
- 学前教育财政投入的效率问题与政府责任被引量：25
- 2012年
- 本文选择江苏省51个县作为样本,根据Pastor的方法确定投入产出指标,利用数据包络分析法(DEA)研究学前教育财政投入效率,并分析各级政府在提高教育财政投入效率中的责任。研究发现:无论从均值还是有效样本县比重看,学前教育财政投入效率整体都很低。各级政府需分别从规划责任、财政责任、监管责任厘清各自的分工和职责,保障我国学前教育健康发展。
- 王水娟柏檀
- 关键词：DEA学前教育政府责任
- 政府提供与私人生产——荷兰基础教育对我国学前教育供给方式的启示被引量：5
- 2012年
- 荷兰基础教育的显著特点是,超过70%的学校是私立学校。虽然这些私立学校是由非政府机构举办的,但它们却可以和公立学校一样获得政府的"平等资助"。实践证明,荷兰这种由政府提供而由私人生产的教育供给模式是有质量和高效率的。同时,公共经济学的分析表明,设计合理的公共服务市场化依然是可行的。
- 柏檀
- 关键词：基础教育公共服务
