江苏省博士后科研资助计划项目(0901115C)
- 作品数：6 被引量：22H指数：2
- 相关作者：周义程曹永森更多>>
- 相关机构：南京大学江苏省行政学院清华大学更多>>
- 发文基金：中国博士后科学基金江苏省博士后科研资助计划项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律哲学宗教经济管理更多>>
- 公共服务民营型供给模式中的民营化工具解析
- 公共选择学派作为公共服务民营型供给模式的首倡者,并没有明确地开展政府治理工具问题的研究,而新公共管理运动及其理论的倡导者则对政府治理工具尤其是民营化工具的种类和操作方式做出了明确回答。在他们详尽提供的类别繁多的政府治理工...
- 周义程
- 关键词：特许经营补助
- 文献传递
- 公务道德建设的实践困境及其排解策略被引量：1
- 2011年
- 公务道德作为国家机关及其公务人员在行使公共权力、管理公共事务、供给公共服务过程中所必须遵循的行为准则,可以划分为强制性公务道德和非强制性公务道德。在我国公务道德建设过程中存在公务道德教育强调形式而忽视实效、公务道德建设依赖道德自律而忽视制度他律、公务道德规范重视制定而轻视执行等三重困境。为了寻求破解困境的密码,需要从合理进行公务道德的价值引导、认真抓好公务道德的教育培训、将公务道德上升为法律法规以及科学构建考核评价机制等方面努力。
- 曹永森周义程
- 用“合作的治理”取代“民主的治理”——评张康之《行政伦理的观念与视野》中的合作治理构想被引量：5
- 2010年
- 近代以来,民主是一个不容置疑的普世价值。张康之教授却认为其存在霸权主义倾向,无法真正得到实现。参与治理虽在理论上推进了民主理想,但在社会治理实践中依然是一个空想性方案。因而,张康之教授在思考社会治理体系变革问题时,提出了合作治理理论构想,试图用"合作的治理"取代"民主的治理"。当然,张康之教授也指出,合作治理才是真正实质民主的治理,是对近代以来形式民主的扬弃。20世纪后期以来,社会治理中出现的许多新现象似乎能够验证张康之教授的合作治理理论构想。
- 周义程黄菡
- 关键词：民主整体性治理
- 公共事业凭单制的实践困境及排解策略被引量：1
- 2012年
- 公共事业凭单制的运作是一个凭单不断循环流动的过程,其存在效率导向型、公平导向型、效率与公平兼顾型三种典型运作模式。采用凭单制供给公共事业虽有诸多好处,但其在具体运作中容易出现未能实现真正的公平、容易遭到既得利益集团的反对、有时并未促进成本降低和效益提高以及制度变迁的条件尚需进一步创造等实践困境。为了寻求破解困境的密码,需要从优化方案和改进技术来增进公平、建立保护措施和加强监管、让公共事业组织成为独立法人和市场主体、增强凭单制度设计的科学性与开放性等方面努力。
- 周义程
- 关键词：公共事业凭单制
- 服务型政府建设中政府公共服务职能实现方式创新——以公共服务合同承包为考察对象被引量：2
- 2012年
- 更好地供给公共服务是服务型政府建设的一个重要内容,因而有必要推进政府公共服务职能实现方式的创新。公共服务合同承包既有利于降低公共服务供给成本、提高供给质量和效率,又有利于实现融资渠道的多元化,提升公共服务的资本占有量,并已被中外实践证明为一种较有效的政府公共服务职能实现方式。为了使该种方式真正取得实效,需要遵循十二个基本步骤,同时应重点注意绩效标准的确定和合同价格的计算、对承包商的客观公正遴选以及对风险的控制和分担等三个方面问题。
- 周义程
- 关键词：服务型政府建设政府公共服务职能
- 从分权制衡到社会制约:西方权力制约思想的范式转换被引量：12
- 2011年
- 在政治学的知识图谱中,权力制约始终是一个无可回避的议题。从亚里士多德、波利比阿、西塞罗、洛克、孟德斯鸠到联邦党人,体现了以体制内的分权制衡来制约权力的思想套路之日渐成熟。托克维尔和达尔则睿智地体察到以权力制约权力的效能之有限性,倡导以体制外的社会力量来强化对权力的规约,从而实现了权力制约思想的范式转换。然而,只有实现体制内控制和体制外控制的有机整合,着力构建权力制约的复合模式,才能切实增强权力制约的针对性和实效性;只有坚持权力制约机制构建的人民性,才能正确把握制约权力的努力方向。
- 周义程
- 关键词：权力制约分权制衡社会制约范式转换阶级属性
- 耦合型公共事务重叠执行周期研究——一个双向信息交流的分析视角被引量：1
- 2011年
- 为研究信息双向交流对耦合型公共事务重叠执行周期的影响,将信息交流过程划分为重叠前、重叠和重叠后三个阶段,利用信息进化度表示重叠开始时刻和迭代结束时刻不发生信息更改的概率,利用公共事务转移矩阵研究发生信息更改时的公共事务调整量。基于此,文章建立基于双向信息交流的耦合型公共事务重叠执行周期模型,并分析发生信息更改的概率和公共事务调整量与执行周期的关系。
- 曹永森
