国家社会科学基金(06BZZ028)
- 作品数：15 被引量：262H指数：10
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- 相关机构：浙江大学浙江工业大学福建农林大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理哲学宗教更多>>
- 政府职责的确定：一种责任关系的视角被引量：13
- 2008年
- 政府职责的合理确定是政府建设的一个核心问题,法治秩序的逐步确立和市场经济的现代转型,为政府职责确定提供了原则性的制度框架和先决性的约束条件。基于法治和现代市场经济的发展逻辑,把政府置于与之相联系的几种关系中进行审视,通过对政府五对基本关系的分析探讨政府应承担的基本责任,从而形成责任政府的基本框架:(1)政府与市场关系:责任重构;(2)政府与企业关系:责任重释;(3)政府与社会关系:责任重建;(4)政府与公民关系:责任重塑;(5)政府与政府关系:责任重理。
- 陈国权李院林
- 关键词：责任政府企业社会公民政府
- 我国行政问责制度及其对问责程序机制影响的研究被引量：28
- 2009年
- 行政问责并非只是单一的制度,而是一种机制,它涉及行政决策、行政过程、行政结果的问责控制,需要多个方面的行为主体以相应的法定方式予以完成。完善的行政问责机制需要清晰具体的行政问责制度和可以将行政问责制度有效执行的行政问责程序机制。在国内行政问责理论研究明显不足的情况下,行政问责的制度设计呈现出实践先于理论的特点。实践先于理论的特点决定了行政问责制度还处于不成熟状态,存在明显的局限性:问责发起程序的缺失导致问责发起存在障碍,问责启动主体的制度缺陷加大了行政问责程序的随意性和不确定性,责任标准的缺乏影响制度严谨性、公正性,等等。
- 陈力予陈国权
- 关键词：行政问责制行政责任
- 公民问责:理论意义与制度设计被引量：16
- 2007年
- 公民问责是行政问责的一部分,是行政问责的深化。公民问责,是指由公民个人依法启动国家的制度资源,对行政机关及其行政人员的行政活动进行质询和审查的权力监督活动。公民问责遵循以私权限制公权的逻辑,以实现对公民权利和公共利益的保障和救济。现代社会的公民问责制主要包括宪法诉讼制度、行政诉讼制度、行政复议制度以及信访和举报制度等。发展和完善我国的公民问责制,关键是要建构和完善公民问责的制度平台,降低实施公民问责的"门槛",增强对公民问责的支持和援助,给予公民问责以充分的保护和激励。
- 韩志明
- 关键词：公民问责公民权利公共利益
- 政府的性质：新制度经济学的视角被引量：6
- 2008年
- 政府起源于一系列有形或无形契约的签订。在这一契约网络中,公民与政府之间形成了政治委托代理关系,其委托代理链条可以描述为公民—立法者与政治家—行政官僚。因为政治代理问题的广泛存在,所以需要一整套制度安排来协调公民、立法者与政治家、行政官僚之间的关系,这套制度安排就是政府治理结构。然而,政府治理结构并不能完全解决政治代理问题,这就迫使人们对政府的规模与范围作出合理的选择。
- 吴金群耿依娜
- 关键词：政府治理结构政府边界
- 责任政府：思想渊源与政制发展被引量：24
- 2008年
- 责任政府既是一种价值理念又是一种政府制度。若从思想史与政制发展史的双重视角追溯责任政府在西方的历史,可以发现古典时代的民主、法治、混合政体观念与实践为责任政府提供了重要的理论资源与历史记忆,中世纪分权化的社会政治结构、立宪主义以及议会的萌芽则为责任政府在近代的兴起提供了关键的社会条件与发展契机。随着近代契约论、功利主义等思想的兴起,近代国家在封建秩序中孕育形成,责任政府理论与实践最终在西方的立宪政体中确立,成为评判现代政治合法性的重要准则。
- 陈国权徐露辉
- 关键词：责任政府民主法治政制发展
- 善政发展的逻辑被引量：16
- 2009年
- 善政像生命体一样具有发展的成长性与有机联系的整体性,其特质的形成有其内在的逻辑。廉洁政府、法制政府、责任政府、有效政府和公平政府是善政在形成过程中某阶段的理想模式,它们之间不是孤立的,而是存在一个逐级发展的关系,前者是后者的前提和条件,后者是前者的发展与超越。善政的实现需要政府自觉,但更需要外在力量的推动,法治与民主是推动善政发展的关键制度力量。因此,民主政府和法治政府是善政发展的必要条件。廉洁、法制、责任、有效与公平是对善政的制度规范,其最终目的是把政府建设成为有效、合理提供公共服务的政府,因此,服务型政府是善政发展的终极目标。
- 陈国权黄振威
- 关键词：善政政府发展服务型政府
- 责任政府:以公共责任为本位被引量：22
- 2009年
- 责任政府作为一种理想的政府形态,其根本特征是政府以公共责任为本位的逻辑安排权力与责任的关系,从而彻底颠覆了传统政府组织以权力为本位的政治逻辑。责任政府的组织建设从责任开始,根据政府履责的需要决定政府权力的配置,以责任勘定政府权力的约束边界,按照履责的需要建构组织机构和配备人员编制。因此,责任政府的建立实现了政府与公民两者关系向民主政治的回归。政府的三项基本组织活动——决策、执行与监督适度分离,有利于政府高效地履责,也有利于对政府进行有效的问责。责任政府应该实现决策责任、执行责任与监督责任的分置与协调,同时建立决策权、执行权与监督权的分立与制约体系。政府问责制作为责任政府得以实现的关键机制,在于建立领导责任追究制度,通过领导责任追究制度,使各级领导真正成为各级政府履责的核心力量,推动责任政府建设,因此,责任政府建设的关键又在于政府问责制的确立。
- 陈国权王勤
- 关键词：责任政府权力本位责任本位
- 论责任政府的回应性被引量：64
- 2008年
- 回应性是责任政府的一项重要属性。责任政府作为一种理想的政府模式,表现为对公民与社会的需求能迅速且有效地回应,具有良好的公共需求导向的公共服务能力。政府的责任性、回应性与服务性是密切联系的,回应性是政府责任的传导机制,政府通过有效的回应,履行责任,实现公共服务的终极目标。政府如果没有有效的回应性与敏捷的回应机制,政府的责任性无法真正转化为有效的公共服务,也就无法真正实现责任政府的服务性。我国政府回应性的缺失是普遍存在的,这不仅与我国政治民主化程度不高有关,也与政府管理不善有着密切的关系。随着民众权利意识、监督意识、民主参与意识的不断增强,我国民众对民主的发展要求越来越迫切,要求政治参与和提高政府回应的呼声不断高涨,因而逐步转变传统的政府行政管理模式,建立长期有效的政府回应机制,进而不断提升政府回应性成为当前政府改革的一项重要内容。
- 陈国权陈杰
- 关键词：责任政府服务政府回应性公民参与
- 从利益的角度看民主政治的发展契机与整合机制被引量：3
- 2009年
- 为深入揭示利益与民主政治之间的内在联系,从利益的角度探讨了民主政治的发展契机与整合机制,认为各种利益矛盾可能会破坏社会的和谐,但如果能对其进行适当诱导,利益矛盾也可以提供民主政治发展的契机。同时,因为民主政治强调多元利益的表达、鼓励公民的有序政治参与、促进多元利益均衡的实现,所以民主政治是一种利益整合的有效机制。
- 耿依娜
- 关键词：利益整合民主政治
- 民营企业原罪与政府对策被引量：3
- 2009年
- 民营企业原罪是部分民营企业或企业家曾经的违法或不道德行为。民营企业原罪的产生,有着中国特殊的历史与制度背景。面对这一棘手问题,政府应该进行分类指导与个案处理,在分类指导中,主要抓住法律与时间两个维度,对于应利用法律手段解决的原罪,在法律与政策允许的情况下适当考虑净财富的创造与交易费用这两个变量。政府对原罪的惩处要有一个合理的边界。
- 吴金群
- 关键词：民营企业原罪政府
