程雪阳
- 作品数:93 被引量:743H指数:14
- 供职机构:苏州大学王健法学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金中国博士后科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理文化科学建筑科学更多>>
- 新《土地管理法》土地用途管制制度改革的得与失被引量:17
- 2019年
- 二十年来,"以土地利用总体规划为框架,以年度建设用地标准为抓手,以国家垄断土地一级市场和耕地保护为目标"的土地用途管制制度,为我国的经济和社会发展做出了重大贡献,但也带来一些严峻的问题。为了解决这些问题,2019年8月修订通过的《土地管理法》建立了国土空间规划制度,初步落实了"多规合一"改革目标,土地用途管制制度也由此得到完善。
- 程雪阳
- 关键词:《土地管理法》土地一级市场土地利用总体规划土地用途管制制度耕地保护
- 香港基本法第158条与司法审查次终性理念——基于基本法实施20周年的反思被引量:3
- 2017年
- 《香港特别行政区基本法》第158条所建立的香港法院与全国人大常委会"对话式释法机制"并非是普通法世界的异类,相反,其与英国、加拿大以及新西兰等英联邦国家的宪法体制一样,共同分享着"法官有权解释宪法/高级法,但建制化的人民代表才是宪法/高级法终极守护者"的法律哲学,因此都可视为是以"司法审查次终性"理念来发展普通法的重要方式。在香港回归20年之际,当人们对第158条所建立的释法机制进行总结和评估时,应珍视这种业已构成"一国两制"和香港法治重要基石的法律实施机制,不宜将美国司法至上式的宪法体制照搬到我国香港地区。
- 程雪阳
- 关键词:基本法解释普通法
- 中国土地制度的反思与变革
- 当下中国是一个矛盾多发期,但源自土地领域的矛盾似乎尤为激烈和广泛,由此也导致了各种社会关系的紧张。本论文试图回答“为什么中国土地领域中的矛盾和社会冲突越来越多,越来越激烈”这一问题。从直观上来说,征收权被一些地方政府滥用...
- 程雪阳
- 关键词:土地产权土地管理法律秩序
- 文献传递
- 建立与行政区划适当分离的司法管辖制度
- 2016年
- 开展“省以下地方法院、检察院人财物统一管理”改革并不违背我国现行宪法。如果相关改革方案成熟,完全可以通过修改人民法院组织法和人民检察院组织法来加以落实,无需修改宪法。那么,全国人大及其常委会如何确定在何种地方,设立何种级别的法院以及设立法院的数量呢?根据人民法院组织法和人民检察院组织法的规定,每个县级或市级政权就要设立对应的一级法院,
- 程雪阳
- 关键词:管辖制度行政区划人民检察院组织法人民法院组织法司法修改宪法
- 中国宪法上国家所有的规范含义被引量:87
- 2015年
- 中国现行宪法中的"国家所有"一词,不仅是经济学上的一种所有制,也是法学上的一种所有权。在法律地位、权能构造和权利外观上,国家所有权在宪法上和民法上并不存在差异。但在功能上,基于宪法第9条第1款关于"国家所有,即全民所有"的规定,国家所有权确实有特殊性,它不能为国家或政府的"私利"存在,而必须"为公民自由和自主发展提供物质和组织保障"。宪法第9条第1款和第10条第1、2款,赋予国家获得特定自然资源所有权的资格。具体的自然资源是否属于国家所有,依赖于法律对宪法上述条款的具体化和立法形成,在法律没有完成这项工作之前,特定自然资源属于没有进入物权法/财产法秩序的社会共有物,不属于国家所有的财产。对于这种共有物,国家可以基于主权以及由主权衍生的行政管理权来设定开发和使用规则,但不能作为所有权人获得相关财产性收益。
- 程雪阳
- 关键词:自然资源所有权理论宪法解释
- 体系解释视角下宪法土地制度条款的规范结构被引量:9
- 2021年
- 在过去的数十年间,我国法学界对《宪法》第10条的理解和适用问题进行了深入研究,但现有研究过于聚焦于该条内部个款规定,存在着割裂解释宪法土地制度条款的风险,也不能全面充分地揭示该条规定的整体规范内涵。通过运用体系解释方法明确《宪法》第10条的内部和外部规范结构,既可以理清该条内部各款的规范内涵和规范意义,又可有效检验围绕该条形成的各种宪法解释方案的理论品质,进而可以为相关土地立法或改革的合宪性审查提供稳定、可靠且具有可操作性的裁量基准。
- 程雪阳
- 关键词:土地制度
- 论集体土地征收决定的识别与司法审查被引量:5
- 2022年
- 由于我国土地管理实体法相关制度的缺失,《行政诉讼法》关于征收决定属于人民法院行政诉讼受案范围的规定,在集体土地征收领域长期难以得到落实。当我国的集体土地征收制度从“分级限额征收体制”转变为“分级多阶段实施征收体制”,且后一体制在2020年进一步完善之后,将市县政府作出的“征收公告”界定为“对外发生法律效力的征收决定”具有合理性和必要性。不过,鉴于集体土地征收程序中的先行行为与征收公告共同构成了一个征收决定,而不是分别构成数个独立的行政行为,人民法院在审查集体土地征收决定合法性时,应当对征收公告以及相关先行行政行为一并进行审查,而不能只审查该公告本身的合法性。
- 程雪阳
- 关键词:司法审查
- 法解释视角下土地经营权的类型化
- 2021年
- 在过去的40多年间,随着我国改革开放事业的不断深入,特别是随着工业化、城市化和全球化的快速推进,我国传统的农业生产方式和农村土地产权制度面临着越来越严重的挑战。为了解决这些问题,中共中央提出了承包地三权分置改革目标。在全面依法治国的时代,任何改革措施都必须落实到法律制度之中。
- 高林娜程雪阳
- 关键词:土地经营权农村土地产权制度农业生产方式类型化承包地
- 分区规划造就美丽荷兰
- 2013年
- 荷兰的规划学者们以设计复杂的规划程序而闻名天下,"荷兰模式"也被作为一种成功的规划模式写入各国规划学教科书当中。1972~1988年间,荷兰实行的城市化政策使22.5万人移居到新的城镇。这些新城镇成为增长中心,社会却没有因为土地征收而引发剧烈的冲突。这一过程正是通过土地利用规划,特别是其中的分区规划来实现的。
- 程雪阳
- 关键词:土地利用规划土地征收教科书城市化
- 从家国到人民共和国:“天下-中国”转型的历史逻辑被引量:4
- 2022年
- 作为一个政治早熟的文明共同体,中国社会在数千年前就形成了特有的“天下”观和“天下大一统”理论。然而自启蒙运动以来,随着自然科学的发展和“人民主权”“民主共和”理念的传播,传统以“天子”为核心的君主国模式,因其无力维系国家的和平统一与社会的稳定发展,黯然退出历史舞台。在此后的百余年内,中国人对如何统一中国为“真正的人民共和国”进行了艰难且曲折的探索。最终,中国共产党创立的“基于社会主义的人民共和国”国家建构模式,既落实和维护了中华文明“天下-中国”的传统,又符合了民主共和理念的基本要求,同时还丰富了现代民主共和国的多样性,因此具有重要的理论和现实意义。
- 程雪阳
- 关键词:中国共产党领导社会主义