罗智敏
- 作品数：29 被引量：164H指数：7
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- 行政法法典化背景下我国行政行为理论研究的挑战与应对被引量：7
- 2022年
- 如何定位行政行为是目前我国行政法法典化讨论中的一项重要内容。学界提出的行政法法典化模式方案中对行政行为概念的使用、行政行为类型的确定、行政行为效力的规定都存在明显的差异,这在一定程度上反映了我国行政行为理论研究的现状。目前我国关于行政行为的研究面临构建基础理论体系、回应行政法学结构转型、应对中国本土特色问题三重挑战。编纂行政法法典,需要对行政行为的基本概念、行政行为的功能、行政行为在法典中的地位等问题达成基本共识。此外,在全球化背景下,加强行政行为理论比较法研究仍然具有重要意义。
- 罗智敏
- 关键词：行政行为体系化
- 论行政许可中保证金的设定问题被引量：6
- 2014年
- 保证金原本为民事担保的一种形式,现今被移用到行政法领域,行政相对人通过向行政机关提供一定数额的保证金担保自己履行行政法上的义务,这成为行政机关进行行政管理的一种新型手段。与民事担保不同,行政许可领域中相对人交纳保证金一般具有强制性,虽然不转移所有权,但转移占有,构成了对行政相对人所有权的限制,在设定上应适用法律保留原则。我国行政许可中保证金设定依据混乱,应该加强规范性文件清理工作,取消违法设定保证金的依据。
- 罗智敏
- 关键词：行政许可保证金设定权法律保留
- 澳门行政诉讼中的民众诉讼:立法与司法实践被引量：1
- 2016年
- 民众诉讼来源于古罗马法,在近现代,很多国家(地区)再次对其进行研究并在立法上得到确认。澳门《行政诉讼法典》中明确规定了民众诉讼制度,其原告资格广泛,保护的利益具有普遍性,适用普通司法上诉的程序。遗憾的是因为澳门特殊的历史与现实原因,至今没有一例民众诉讼的案件发生,这在一定程度上体现了澳门居民对于民众诉讼认识的欠缺。尽管如此,澳门有关民众诉讼的规定仍具有积极的宪政意义。
- 罗智敏
- 关键词：民众诉讼
- 意大利最新集团诉讼立法探究——兼议对我国的立法启示被引量：4
- 2012年
- 近些年在意大利频繁出现社会影响极大的大规模侵权事件，实行传统诉讼模式的意大利司法机关在解决这些权益纷争时陷入了捉襟见肘的困境，尽管根据意大利法律规定，也存在保护集体利益和分散利益的诉讼，但这种诉讼属于团体诉讼，原告资格被赋予给具有一定资格的协会或团体，与个人无缘。
- 罗智敏
- 关键词：诉讼立法原告资格侵权事件司法机关
- 论通用行政法典编纂的基础性问题被引量：1
- 2023年
- 编纂一部行政法法典是目前立法界、学界和实务界关心的重要课题,在行政法领域具有普遍适用性的法典可称为“通用行政法典”。通用行政法典应是一部体系化法典,在确定具体内容之前,需在目标模式、核心理论、调整范围等一系列问题上达成基本共识。通用行政法典的目标模式反映法典的价值取向,从我国行政法治建设的总体要求、目前行政法领域通用规范的核心目的、我国行政机关依法行政能力及对私主体权利保障的现状来看,目标模式宜选择权利保障优先。编纂通用行政法典过程中,应就法典编纂所涉及的行政法基本原则、行政主体、行政行为、行政程序、行政司法等核心理论达成最大共识。在确定通用行政法典调整的范围时,应考虑法典的体系性与开放性、法典全国统一性与地方自主性、法典的稳定性与司法能动性之间的关系。
- 罗智敏
- 关键词：体系化
- 论欧盟行政法的一体化进程——以意大利对“合法利益”的损害赔偿为例被引量：1
- 2013年
- 意大利对行政案件实行二元管辖体制,以主观权利与合法利益为标准普通法院与行政法院享有不同的管辖权,但是对合法利益的保护却与欧盟法相悖。近年来,为了遵循欧盟规范,无论是理论界还是行政法院,都力求扩大对合法利益的保护范围。2010年,意大利颁布了第一部《行政诉讼法典》,明确指出遵循欧盟法的原则,合法利益的损害赔偿进一步被立法确认,这个过程凸显出欧盟法对其成员国行政法的巨大影响。
- 罗智敏
- 关键词：欧盟一体化合法利益损害赔偿
- 论欧盟法影响下意大利行政法基本原则的发展与变化被引量：1
- 2011年
- 欧盟行政法的基本原则对欧盟成员国行政法发展产生了重要影响,近年来,欧盟法所确定的一系列原则充实了意大利行政法基本原则的内容,如合法性原则、公正原则、良好行政原则,而欧洲法院所确定的一些原则促使意大利引入了一些原先并不存在的新原则,如比例原则、合法信赖原则等。意大利行政法基本原则的发展与变化,表明了欧盟范围内一些共同原则的形成,成员国之间的行政法形成了开放的体系,各国制度之间的效仿与移植现象也渐渐增多,欧盟行政法正在逐渐趋于一体化。
- 罗智敏
- 关键词：行政法基本原则
- 意大利行政诉讼制度的发展变化及启示被引量：3
- 2018年
- 意大利行政诉讼制度已经有150多年的历史,从上世纪中叶开始,行政法院的管辖权逐渐扩张,行政诉讼类型增加,行政法官的权力增强,针对行政机关不履行判决的审理程序逐渐完善,这些变化都体现了行政诉讼进行全面有效司法保护的目的,行政诉讼从行政行为之审转变为行政法律关系之审。意大利行政诉讼的发展变化对我国行政诉讼的完善具有一定启示意义。
- 罗智敏
- 关键词：行政诉讼行政法院诉讼类型
- 论罗马法中的民众令状制度
- 在古罗马,任何罗马市民对损害或者即将损害公有物(res publicae)的行为都可以直接向执法官申请一道禁止或者恢复令状,要求侵害人停止侵害行为或者避免侵害的发生,这种令状被现代罗马法学家称为"民众令状".作为公民对公...
- 罗智敏
- 关键词：公益诉讼公民参与
- 试论行政指导被引量：37
- 1999年
- 罗智敏
- 关键词：行政指导行政程序法行政活动行政指导制度行政命令非权力性
