洪国增
- 作品数：13 被引量：1H指数：1
- 供职机构：江苏省水利厅更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理水利工程农业科学更多>>
- 加强水资源管理立法 保障水资源可持续利用
- 2002年
- 水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态环境的控制性要素.水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保证.
- 洪国增曹东平游益华
- 关键词：水资源管理立法可持续利用生态环境
- 关于《水法》法律责任的探讨
- 2000年
- 《中华人民共和国水法》是我国第一部重要的水事法典,它对水资源的开发和利用,水利工程的建设、管理与保护,防汛与抗洪等诸方面进行了法律规范。各级政府和水行政主管部门通过全面贯彻《水法》,有效地促进了我国水利事业的改革与发展,保障了国民经济和社会的稳步发展。《水法》作为水的基本法,在制定时,由于受当时人们认识上的局限和水资源管理现状的影响,以及受当时立法条件的限制,有些内容已不能适应社会主义市场经济体制和依法治国的要求,修改《水法》势在必行。现就《水法》中的法律责任谈几点粗浅的看法。 一、有关规定过于原则,针对性和可操作性较差 《水法》是一部统管全局的水的基本法,在实施过程中,由于法律责任部分规定过于原则,操作时深感不便。比如《水法》第四十五条规定:“违反本法规定。
- 洪国增徐向
- 关键词：水法法律责任
- 关于《水法》修订目标和方向的几点思考
- 2002年
- 现行 < 水法 > 受当时认识的局限和立法条件的限制 , 部分法律条款已经不适应新形势的需要以及水资源可持续利用和建立社会主义市场经济体制的要求 . 主要表现在 : ( 1) 长期以来 , 在水资源开发利用的指导思想中 , 存在着重开源、轻节流与保护 , 重经济效益、轻生态与环境保护的问题 , 致使许多地方水源枯竭 , 污染严重 , 生态环境破坏 . ( 2) < 水法 > 规定水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制 , 且对流域管理没有规定 , 致使在许多地方 , 特别是一些城市 , 水资源城乡间、地区间分割管理 , 影响了水资源的合理配置和综合效益的发挥 , 难以有效解决普遍存在的缺水和水污染等问题 . ( 3) 水资源管理制度不完善 , 特别是在节约用水、计划用水和水资源保护方面缺乏相应的法律制度 , 致使滥用、浪费、破坏水资源现象普遍 , 水资源利用效率极低 . ( 4) 水权、水资源有偿使用的规定不全面 , 不利于有效保护各方的权益和利用市场机制优化水资源配置 . ( 5) 处罚力度不大 , 操作性不够强等 .
- 洪国增曹东平武慧明
- 关键词：水资源保护水务一体化管理节约用水《水法》
- 深化行政审批改革 全面推进依法行政——全省水利系统贯彻《行政许可法》一周年回眸
- 2005年
- 洪国增武慧明
- 关键词：《行政许可法》行政审批水利系统《中华人民共和国行政许可法》依法行政行政主管部门
- 加快推进江苏水利现代化法制建设的探讨
- 2011年
- 今年初,中央以一号文件作出《关于加快水利改革发展的决定》,省委、省政府以一号文件提出《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》,明确提出力争通过5年左右的努力,初步建成现代化的水利综合保障体系,到2020年基本实现水利现代化。7月,中央水利工作会议在北京召开,
- 洪国增游益华
- 关键词：水利现代化建设法制建设水利改革水利工作
- 学习贯彻新《江苏省水资源管理条例》的体会
- 2003年
- 修订后的<江苏省水资源管理条例>(以下简称新<条例>)已于2003年8月15日经省十届人大常委会第四次会议审议通过,并于10月1日起施行.新<条例>的颁布实施,标志着我省水利事业进入了全面推进从传统水利向现代水利、可持发展水利转变,建设节水防污型社会,保障经济社会实现可持续发展的新阶段.
- 洪国增武慧明
- 关键词：水资源管理可持续发展可持续利用
- 江苏水污染防治的法律思考
- 2003年
- 近年来,伴随着经济社会的快速发展,江苏的水污染问题日趋严重,直接影响到全省水资源的开发利用,并且制约了经济社会的可持续发展.防治水污染,保护水环境已经在全社会引起极大的关注.本文尝试从现行法律制度及法律责任的角度对我省水污染防治工作进行探讨.
- 洪国增曹东平吴卿凤
- 关键词：水污染水资源
- 关于《水法》法律责任的几点思考
- 2000年
- 《中华人民共和国水法》是我国第一部重要的水事法典,它对水资源的开发和利用,水利工程的建设、管理与保护,防汛与抗洪等诸方面进行了法律规范。各级政府和水行政主管部门通过全面贯彻《水法》,有效地促进了我国水利事业的改革与发展,保障了国民经济和社会的稳步发展。《水法》作为水的基本法,在制定时,由于受当时人们认识上的局限性和水资源管理现状的影响以及当时立法条件的限制,有些内容已不能适应当前社会主义市场经济体制和依法治国的要求,修改《水法》势在必行。笔者就《水法》
- 洪国增徐向
- 关键词：水法法律责任法律规范水利事业
- 管好用好水资源 保障经济持续发展
- 1998年
- 江苏既是一个“洪水走廊”。同时又是一个水资源紧缺的省份。党的十一届三中全会以后,全省改革开放不断深入,经济发展速度加快,用水量也逐年增加,水资源的供需矛盾越来越突出。为了使我省水资源供给适应国民经济建设和人民生活的需要,近20年来,特别是1991年以来,我省加大了对水利的投入,加快了基础设施建设,在水资源的开发利用和管理上取得了前所未有的成就。
- 洪国增胡长忠
- 关键词：水资源管理
- 节水的对策和措施初探被引量：1
- 2001年
- 一、当前节水工作存在的主要问题
一是节水政策研究不够,法律监督机制不够健全.目前,我省节水方面的政策研究相对滞后,工业、农业用水管理体制不适应市场机制的要求.特别是如何用经济政策鼓励和调动用水户的节水积极性,政府对发展节水农业、工业和推广节水技术应采取哪些保护扶持政策,以及对粗放用水应实施怎样的约束机制方面研究得还很不够.国家有关节水管理的法规,只有国务院转发的建设部“城市节水管理规定”,全面节水管理还没有法律依据,监督力度更无从谈起.
- 洪国增武慧明
- 关键词：节水灌溉计划用水
