李军杰
- 作品数：20 被引量：435H指数：7
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- 改革优惠:从附着于土地转向附着于产业——以T市开发区为例
- 2004年
- 在各地普遍存在的财政压力下,开发区的优惠政策以附着于特定土地的制度安排迅速在全国实施。通过对T市的调研,发现开发区过度竞争导致了人为的市场分割和资源的扭曲配置,并且这种情况在全国带有很大的普遍性。鉴此,开发区的优惠应该转向普惠,在市场规则统一原则下,附着于土地的优惠政策应转向附着于特定产业的优惠政策。
- 郝书辰李军杰
- 关键词：开发区经济建设土地制度
- 基于政府间竞争的地方政府经济行为分析——以“铁本事件”为例被引量：46
- 2005年
- 本文对“铁本事件”的经济学分析是在下述理论框架下展开的:一是上下级政府间存在直接的委托——代理关系;二是地方政府面临着经济转型期相对“软化”的制度约束环境;三是在“财政联邦主义”的框架下存在着激烈的地方政府间竞争。本文的政策含义是:在我国目前的体制环境及相应的制度安排下,地方政府主导辖区经济增长的最优选择是以破坏宏观经济的平稳运行为代价追求地方辖区经济高速增长的。
- 李军杰周卫峰
- 关键词：地方政府财政联邦主义下级政府
- 税费改革对农村义务教育的影响——以河南省淇县、开封县为例被引量：1
- 2004年
- 近两年来,中国社会科学院研究生院研究生会组织在校博士、硕士研究生赴辽宁、四川等地进行了大量的调研工作。此次赴河南淇县、开封县对"税费改革对农村义务教育的影响"的考察,是其社会实践活动的重要组成部分。理论联系实际,开门办学,积极投入到改革实践第一线,是我院办学的一个优良传统。"我们要造就的不但是学者,而且首先是战士",这是我院首任院长、老一辈革命家周扬同志在首届研究生开学典礼上,对办好研究生院、培养好人才所倡导的原则。经过几代导师指引,历届研究生在社会实践中增长了才干,养成了谨严务实的学风。
- 李军杰
- 关键词：税费改革农村义务教育民办教育教育经费硬件设施建设转移支付制度
- 经济开发区间竞争与中国改革开放的制度变迁
- 2004年
- 各地经济开发区的优惠让利政策实际上是地方财政对域外投资企业的转移支付 ,其结果是短期内区域投资总额的地区间正和博弈。它有力推动了地区经济的发展 ,但其中也蕴涵着地方政府行为不规范和经济波动的诱因。从制度建设角度看 ,地方政府开发区间竞争导致了大量的制度创新 ,但是经济政策的“双轨”也导致企业生存环境的迥异 ,不利于建立平等竞争的市场环境。作为制度改革的过渡期 ,这个期限不宜过长。目前 ,这些创新正在由开发区逐步向外推广 ,中央政府应及时推动非正式制度向正式制度的过渡 。
- 李军杰
- 关键词：经济开发区地方政府
- 中国地方政府经济行为分析——基于公共选择视角被引量：200
- 2004年
- 本文运用公共选择学派理论来描述中国地方政府经济行为的政策决策和实施过程,把目前中国地方政府的公共选择过程分为初级政治市场、政策供给市场和政策执行市场三个部分,通过论述中国地方公共选择过程中现实存在的“铁三角”关系,以及在片面政绩评价标准的激励下地方政府本身固有的有限理性和追求垄断租金最大化的冲动,揭示了各种经济过热背后的深层次的地方政府决策体制中的设计缺陷,并提出了克服相关缺陷的政策建议。
- 李军杰钟君
- 关键词：公共选择经济行为政府职能委托-代理关系
- 开发区基础设施投资与招商引资——以H开发区和T开发区为例被引量：4
- 2005年
- 在现行体制下 ,对于开发区而言 ,土地出让收入与委托贷款在很大程度上决定着基础设施投资额 ;土地出让金的减免、税收返还以及基础设施投资水平决定着招商引资的水平。本文的政策含义是 :由地方政府主导的开发区热以及基于低水平重复建设和盲目投资所导致的宏观经济波动和失序的主要根源之一是现行的财税体制和土地征用这两种“相对滞后”的制度安排 ,从这个角度来看 ,如果宏观调控不从制度建设着手 ,而是仅仅诉诸于货币、财政政策乃至行政手段 ,就很难摆脱治乱循环的顽疾。
- 周卫峰李军杰
- 关键词：开发区低水平重复建设宏观经济波动减免税收返还委托贷款
- 财税体制改革若干问题研究
- 财税体制改革是一个错综复杂的问题,点多面广,调整利益深刻,是当前我国经济体制改革的主要任务之一。本文认为,必须从深入贯彻落实科学发展观、积极构建社会主义和谐社会的战略高度出发,从完善社会主义市场经济体制的要求出发,提出意...
- 李军杰
- 关键词：财税体制改革政府间转移支付制度预算管理体制公共财政体系支出责任划分社会福利制度
- 经济转型中的地方政府经济行为变异分析被引量：128
- 2005年
- 本文围绕我国经济转型期相对“软化”的制度约束环境、中央与地方政府之间的委托—代理关系以及地方政府间“准联邦式”竞争关系这三条分析线索,应用“激励变异”和“代理变异”两个概念,结合中国改革路径的渐进式特点,对地方政府经济行为的变异进行描述、分析和概括。基本结论是:转型期地方政府所面临的相对“软化”的制度约束环境导致其产生激励变异;缺乏微观主体有效监督和约束的上下级政府间直接的委托—代理关系导致其产生代理变异;“准联邦式”政府间竞争强化和放大了地方政府上述行为的变异程度。
- 李军杰
- 关键词：地方政府委托一代理产权制度
- 中国经济转型中的地方政府经济行为扭曲
- 李军杰
- 关键词：地方政府经济行为
- 中国地方政府主导辖区经济增长的均衡模型被引量：38
- 2005年
- 本文分析是在下述背景下展开的:一是上下级政府间存在直接的委托代理关系;二是相对 "软化 "的制度约束环境;三是地方政府间竞争。基本结论是:在我国目前的制度安排下,地方政府主导辖区经济增长的最优选择是以破坏宏观经济的平稳运行和社会稳定为代价追求辖区经济的高速增长。解决问题的思路是:在 "硬化 "地方政府所面临的制度约束环境的基础上,重塑中央与地方政府之间的委托-代理关系,以期形成平稳和可持续的经济增长模式。
- 李军杰周卫峰
- 关键词：地方政府
