陈有芳
- 作品数：24 被引量：11H指数：2
- 供职机构：福建省公安厅更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学社会学农业科学更多>>
- 两类案件立案失衡的思考被引量：1
- 2002年
- 我国案件统计分治安与刑事两类。一般情况下，治安案件比刑事案件要多立，甚至超出数倍。如果统计中发生治安案件少于刑事案件，即被称为案件倒挂现象。倒挂距差越大，说明治安案件漏统也越严重。两类案件立案失衡，导致对社会治安局势估测出现偏差，直接影响公安决策和人民群众对公安机关的信赖。
- 陈有芳
- 关键词：治安案件刑事案件公安决策民警素质案件移交立案标准
- 用公安社科理论来指导公安改革实践
- 1998年
- 科学技术是第一生产力,依靠科教振兴公安,已成为公安战线每一位民警的共识。公安社科理论是公安科技的软科学部分,具有直接指导公安改革实践的功能。
- 陈有芳
- 关键词：公安改革公安理论研究公安科技社会治安第一生产力
- 福建省经济发展与犯罪增长关系研究
- 1997年
- 文章研究了福建省经济发展与犯罪增长的情况。“八五”期间,福建省国民生产总值年均增长19.3％,全省刑事案件立案285939起,比“七五”期间上升68.29％。文章认为,经济发展不是导致犯罪增长的必然因素,并从4个方面分析了犯罪为什么上升的主要原因。同时,提出了要正确认识公安工作在经济发展中的地位和作用。认为,经济发展必须要有一个良好的社会治安环境,而创造良好的社会治安环境必须要有强有力的公安工作。但在估价公安工作的地位和作用时,必须实事求是地分析问题。犯罪是由于社会多种矛盾和因素造成的,犯罪的预防是一项社会系统工程,公安机关打击犯罪的职能,只是整个犯罪预防中的一部分,企望单靠公安机关从根本上消除犯罪的发生,这是不切实际的。进而,文章从6个方面阐述了公安机关在打击和遏制犯罪,保卫改革开放和经济建设中应发挥的作用,提出了7条预防犯罪的基本思路。
- 陈有芳
- 关键词：经济发展犯罪增长犯罪预防
- 维护海上治安是形势发展的迫切需要
- 1997年
- 文章认为,研究沿海经济开发区的治安防控方略,必须对海上治安予以足够重视。这已成为沿海地区公安工作的重要内容。文章结合福建省的实际,首先围绕维护海上治安的重要意义、海上治安的主要问题、海上治安问题的主要原因展开论述,认为:维护海上治安是祖国统一大业的需要,是促进经济发展的需要;海上治安的问题主要表现为政治渗透的斗争十分尖锐,境外黑社会和犯罪组织渗透现象多发,偷渡、走私、盗窃、抢劫等违法犯罪活动突出,海面及滩涂生产纠纷屡有发生,水产资源破坏严重等;海上治安问题的主要原因包括地理人文因素、境外及境内因素、历史因素等。在此基础上,文章从方略方针、方略重点及方略目标三个方面提出了海上治安防控方略的具体构想。
- 陈有芳
- 社会主义市场经济条件下的犯罪与控制
- 1996年
- 文章结合福建的实际对市场经济条件下的犯罪进行了探讨,认为当前的犯罪形势;大案上升,区域性犯罪明显,侵时犯罪突出,暴力、境内外勾结、毒品、黄丑、技能性等犯罪增多.原因:贫富分化,不正当竞争,人民内部矛盾激化,流动人口无序,腐败现象,打击不力,预防机制不相适应.对策:发扬传统文化控制犯罪,尽快建立新道德规范,反腐倡廉,正确认识经济发展与犯罪上升的关系,正确处理开放与管理的关系,综合治理落到实处等.
- 陈有芳
- 关键词：犯罪形势
- 用公安社科理论指导公安改革实践
- 2001年
- 随着我国加入WTO和改革开放的深化 ,用公安社科理论来规范、指导公安工作和公安改革实践的重要性日益凸现。新时期强调公安社科理论指导 ,是对公安社科理论建设光荣传统的继承和发扬 ,是公安工作顺利发展的重要保证 ,是科技强警的必由之路。改革开放以来 ,公安社科理论为公安改革作出了重要贡献 :为公安改革指明了方向 ,开拓了公安工作改革的视野 ,为适应动态治安形势提供了决策依据。当前应用公安社科理论存在的主要问题是 :用理论指导公安改革实践尚未形成氛围 ,有关公安课题理论研究的深度和广度还不够 ,公安社科理论研究成果难以转化应用。必须通过加强公安调研机构的组织建设和队伍建设 ,下大气力对重要公安课题进行深入研究 ,抓公安社科理论研究成果的转化应用等具体环节的落实 ,来强化公安社科理论的指导工作。
- 陈有芳
- 关键词：公安改革
- 公正执法:构建和谐社会的重大公安命题被引量：4
- 2006年
- 构建和谐社会必须树立新型的公安执法观念:公正执法是社会和谐的大前提,是长治久安的重要保证,是公安工作的生命线。公安执法存在的主要问题:与形势需要还有不相适应的地方,内部违法违纪、执法犯法屡有发生。干扰公安执法的深层次原因:源头性问题,有关法律的不完善,不良执法环境的影响。以公正执法来推进和谐社会建设,必须改革公安管理体制和工作机制:当前要正确理解、贯彻双重领导体制下的公安执法范畴,通过修改、完善刑事诉讼法严防冤案错案,坚决走政治建警、从严治警之路,落实执法监督措施;端正党风社风,净化执法环境,有力促进公正执法。
- 陈有芳
- 关键词：公正执法
- 闽东南沿海经济开发区新的社会问题
- 1998年
- 陈有芳
- 关键词：沿海经济开发区社会问题公安工作犯罪增长社会治安治安管理
- 黑社会性质犯罪滋生蔓延的社会基础
- 2001年
- 黑社会性质犯罪滋生蔓延的社会基础是 :腐败问题严重 ,执法不严 ,打击不力 ,使黑社会性质犯罪趁隙而起 ;私有制的发展为滋生黑社会性质犯罪提供了经济基础 ;刑事案件增多与团伙犯罪上升是黑社会性质犯罪的重要前提 ;黑社会性质犯罪随着经济罪案的大幅上升而滋生 ;黄赌毒成为黑社会性质犯罪的重要温床和土壤 ;特殊的地理人文景观对黑社会性质犯罪发展产生巨大的影响 ;不可忽视的历史因素是滋生黑社会性质犯罪的重要因素。治理对策是 :贯彻刑法有关规定 ,严密有关法律条文 ;公安工作必须把反黑斗争摆上重要议事日程 ;坚持严打方针 ,强化治安管理 ;
- 陈有芳
- 关键词：黑社会性质犯罪社会基础刑法治安管理
- 强化公安执法监督是加强公安队伍建设的有效举措被引量：1
- 1999年
- 强化公安执法监督，必须通过法律手段建立起一整套舆论监督、公民申诉控告监督的具体运作机制，使公安执法外部监督形式、程序、方法规范化。要强化内部监督制约机制：加大纪检、监察部门监督力度；加强对各级领导、法制部门及业务职能部门的监督；狠抓制约到位。要让外部监督和内部监督联动协调，发挥持久有效的作用。要建立在执法监督活动受到不法权力阻挠、打击报复和非法处分导致监督无法进行的情况下，经由法定程序直接启动司法程序，以司法手段保障监督主体合法权益和监督活动继续进行的司法救济机制。
- 陈有芳
- 关键词：公安执法监督
