作为重要的生态系统服务之一,传粉与粮食生产和食品安全密切相关。传粉者的下降直接影响人类的福祉,因此近年来受到全球各界的广泛关注。基于此,生物多样性和生态系统服务政府间科学–政策平台(Intergovernmental Science–Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services,IPBES)将"传粉者、传粉和粮食生产评估"列为2014–2018年工作方案中最优先开展的快速评估。其"决策者摘要"已在IPBES第四届全体会议上获得通过。本文以IPBES框架为背景,介绍了该评估专题的由来和评估报告的主要内容。IPBES评估报告强调了传粉和传粉者在生态系统中的重要价值,分析了传粉和传粉者的现状与濒危趋势,通过案例详细介绍了全球传粉者面临的威胁、驱动因素和缓解措施等。本文同时探讨了该评估与其他进程的关系及可能产生的影响,IPBES不仅是千年生态系统评估(Millennium Ecosystem Assessment)的后续,它同时应各国政府和7个生物多样性相关公约的评估请求,对实现《2011–2020生物多样性战略计划》和《生物多样性爱知目标》具有重要意义。作为科学和政策的桥梁,IPBES通过科学层面的评估分析,将为决策者提供工具和方法。通过深入分析这次评估的经验教训以及我国存在的问题,我们提出以下建议:(1)开展传粉者本底调查,评估传粉服务的价值;(2)建立传粉监测体系;(3)深入开展致危因素分析,制定并开展传粉者保护和恢复行动;(4)促进耕作模式优化,加强政策支持;(5)扩大宣传,提高公众参与。
生态系统与生物多样性经济学(The Economics of Ecosystems and Biodiversity,TEEB)是生物多样性与生态系统服务价值评估、示范和政策应用的综合方法体系,为生物多样性保护和可持续利用提供了新的思路和方法。TEEB在2007年被首次提出,自2008年以来得到了联合国环境规划署的支持。生态系统服务包括供给服务、调节服务、文化服务和栖息地服务4大类,价值评估方法多采用市场价值法、显示性偏好法、陈述性偏好法等。本文总结了全球、区域、国家和地方等尺度的生物多样性主流化措施。目前,有30多个国家开展了TEEB国家研究,对生物多样性相关政策的制定产生了积极影响,并推动了TEEB的进一步应用:在国家层面可应用于绿色经济、可持续发展和企业绿色经营模式等;在国际层面可为《生物多样性公约》等相关国际行动提供支撑。今后生物多样性价值评估研究应重点关注:(1)在国际层面,要加强生物多样性跨行业、跨区域合作,加强科学研究与政策应用的衔接;(2)在我国,首先要分层次(生态系统、物种、基因)、分尺度(国家、省、地方)构建TEEB方法体系,其次积极探索将TEEB理念应用于地方发展考核、干部政绩考核、有偿使用制度和生态补偿制度等政策的途径,促进地区间公平与自然资源的可持续利用。
