马怀德
- 作品数：303 被引量：3,745H指数：33
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- 发文基金：国家社会科学基金马克思主义理论研究和建设工程项目北京市社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学经济管理自然科学总论更多>>
- 行政裁决辨析被引量：10
- 1990年
- 行政裁决是行政机关依照某种特定程序,对特定人权利、义务作出具有法律效力决定的活动.它不同于行政机关制定规范的行为,它是针对特定人作出的具体裁断,而不是针对普遍人确定规则的行为.它也不同于司法机关的裁判行为,是由行政机关进行裁决的活动.行政裁决机关除了解决部分民事、行政纠纷外,还直接运用准司法程序(或称行政程序)对相对人实施制裁,提供救济.行政裁决作为行政程序司法化的产物,在当代各国行政管理手段中占有极其重要的地位,已经日益为各国立法和实践所重视.
- 马怀德
- 关键词：行政裁决行政纠纷司法化行政管理手段行政司法裁判所
- 北京市城管综合行政执法的发展困境及解决思路被引量：66
- 2008年
- 北京市城管综合行政执法工作已经开展十余年,在北京城市管理中发挥了重要作用。目前该领域存在的职权界定标准模糊、执法物质保障缺乏、执法队伍结构不合理、职权配制不科学、执法理念、执法方式简单化等障碍直接影响了城管综合行政执法效能的发挥。对此,首先应科学划定城管综合行政执法的权限范围,其次加强城管执法物质保障和执法队伍建设,再次建立城管执法多项职权的协调体制,最后转变执法观念,改进执法方式,提高执法能力。
- 马怀德车克欣
- 警惕执法者规避法律被引量：2
- 2005年
- 行政许可法实施已经半年有余,轰轰烈烈的宣传归于沉寂,行政机关也由开始的紧张焦虑变得轻松坦然了,老百姓与政府的许可官司虽偶有发生,但并没有像当初人们担心的那样,出现爆发和激增的情形,这与行政许可法颁布之初人们的预测形成强烈反差.
- 马怀德
- 关键词：行政许可法规避法律执法者行政机关官司老百姓
- 在全社会夯实国家安全观
- 2016年
- 坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路
安，乃人之根本——安居乐业、安身立命、幸福安康……在中国人的词典里，安，确是念兹在兹的头等大事。
- 马怀德
- 关键词：国家安全观社会安居乐业安身立命中国人
- 我国地方立法听证效力的表现方式被引量：12
- 2007年
- 听证制度有利于提升地方立法的公开性、民主性,但听证效力如果不能得到有效地发挥就会影响到地方立法的质量。我国地方立法听证效力的表现方式分为对立法者主观的影响和对立法者客观的影响。目前,这两种表现方式都没有很好地发挥立法听证的实效。应当通过强化地方立法听证中立法者的参与和规范立法听证报告的效力来促使听证效力的有效发挥。
- 马怀德陶杨
- 关键词：立法听证效力
- 法律实施有赖于“法治GDP”的建立被引量：28
- 2011年
- 当前,我国经济社会发展进入新阶段,社会结构和利益格局深刻调整,社会矛盾增加,群体性事件时有发生,因此,推进依法行政有着紧迫而现实的意义。随着中国特色社会主义法律体系的形成,有法可依的问题基本上得到解决,但有法不依、执法不严、违法不究的问题依然突出,法律实施状况不容乐观。胡锦涛同志指出,我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性,加快建设社会主义法治国家。推进依法行政,关键在领导,重点在落实。各级党委和政府应该采取什么样的理念和举措建设法治政府?如何为全面建设小康社会提供有力法治保障和良好法治环境?为此,本刊特邀相关领域专家就此问题展开探讨,为更好地推动依法行政献计献策。
- 马怀德
- 关键词：法律实施法治精神法治国家群体性事件良法之治
- 以决策法治化规范决策权被引量：1
- 2014年
- 没有决策法治化,就谈不上对权力的有效制约和监督,更无法从源头上遏制腐败。从城市规划、项目引进,到违建拆除、设施选址,决策关乎经济社会发展和公共利益,理应受到最严格的规范和制约。国务院日前下发的《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》指出,法未授权的,政府部门不能为。这正是对政府决策行为须合法的明确要求。解决决策权'入笼'问题刻不容缓。实践中,随意决策错误决策等现象仍不同程度存在。
- 马怀德
- 关键词：决策权法治化
- 司法赔偿研究被引量：2
- 1994年
- 司法赔偿研究马怀德作为国家赔偿制度的重要组成部分，司法赔偿已有上百年的历史，本世纪４０年代以来，随着人权思想、社会责任观念及民主意识的迅速传播，该制度受到各国极大的关注，许多国家纷纷立法以填补法制的空白，本文所要研究的主要内容是司法（损害）赔偿的含义...
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- 关键词：受害人赔偿请求权司法行为归责原则司法人员
- 修改行政诉讼法需重点解决的几个问题被引量：27
- 2005年
- 本文就行政诉讼法修改需着重解决的若干问题,如扩大行政诉讼受案范围、重新明确行政当事人资格和法律地位、进一步完善证据规则等提出了意见,并作了多方面的论证,对改革行政审判体制提出了新的思路,以期引起学界和实务界人士的关注,推进中国的行政法治现代化建设。
- 马怀德
- 关键词：行政诉讼法行政审判体制当事人资格受案范围法律地位行政法治
- 《监察法》构建起集中统一权威高效的反腐败体制
- 2018年
- 十三届全国人大一次会议审议通过的《监察法》，构建起了集中统一、权威高效的中国特色反腐败体制。推进国家监察立法有何重大意义，新设立的监察委员会是何性质、如何行使职权，如何对这个拥有重要监督权力的机构进行监督？《监察法》一一作出了回答。
- 马怀德
- 关键词：反腐败体制监察法监督权力全国人大
