黄春蕾
- 作品数:32 被引量:234H指数:9
- 供职机构:山东大学政治学与公共管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金国家自然科学基金山东省社会科学基金项目更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律社会学环境科学与工程更多>>
- 我国生态环境公私合作治理机制创新研究——“协议保护”的经验与启示被引量:20
- 2011年
- 随着我国城市化和工业化的快速发展,生态环境治理的形势日益严峻,各级政府在维护生态公平、提高生态保护效率方面的行动效果仍然十分有限,而社会力量参与生态保护又缺乏权利基础,面临参与渠道不畅、激励机制不足等诸多障碍,生态合作治理由此陷入困境。近年来,在我国一些生物多样性地区开展的协议保护(Conservation Steward Program,简称CSP)开创了政府、社区、民间组织共同开展生态环境治理的新方式,探索出特许保护赋权、社区自治、生态补偿多元化、第三方监督、信息交流与协商等治理机制,取得了明显成效。协议保护对于创新我国社会力量参与生态环境治理的方式与机制,激发社会力量在生态保护方面的巨大能量具有十分有益的启示。
- 黄春蕾
- 关键词:生态系统
- 论我国地方基础设施企业债券管理被引量:1
- 2004年
- 近年来,通过发行地方企业债券为地方基础设施融资已经成为不少地方政府(主要集中于省市级)的一种普遍做法。为了考察此类债券的总体特征,本文以发行主体、使用方向和担保性质三大特征为判断标准,在中国债券信息网、海通证券网、牛股网、和讯网等四大专业网站上公布的1998年9月至2003年11月间我国地方发行的企业债券中,挑选出湖南省经济建设投资公司债券等34只地方基础设施企业债券。通过对这34只债券的统计和分析,得出此类债券具有以下三个主要特征:
- 黄春蕾
- 关键词:企业债券
- 我国地方政府债务及其管理文献综述
- 2006年
- 随着地方政府债务问题的逐渐凸显及其影响范围和深度的不断扩大,国内学术界对地方政府债务问题更为关注。笔者对近五年该领域的研究成果进行了梳理,综述如下。
- 黄春蕾
- 关键词:地方政府债务债务问题学术界
- 协同治理视角下我国网络募捐监管体系研究被引量:13
- 2017年
- 近年来,我国网络募捐迅速兴起,但同时网络诈捐、骗捐事件频发,不仅冲击着社会公众对网络募捐的信任,对公益慈善事业也造成了不良影响。在此背景下,网络募捐监管亟待加强。本文以协同治理理念为视角,紧密结合现阶段我国网络募捐发展的现状与问题,明确多元监管主体理念,力图构建政府主导、民政牵头、部门配合、平台参与、社会力量协同、自律与他律结合的综合监管体系,更好地推进网络募捐的健康发展。
- 黄春蕾
- 关键词:协同治理
- 20世纪80年代以来西方最优税收实证理论发展述评被引量:12
- 2002年
- 20世纪80年代以来,西方最优税收理论的发展呈现出一个突出的特点,即最优税收实证理论与经验分析获得重大进展。以斯德恩(Stern)、斯莱姆罗德(Slemrod)、阿尔姆(Alm)等为代表的西方经济学家在对以前的规范最优税收理论进行总结与批判的基础上,着重研究了被前人所忽视的税收管理与执行等方面的实证理论,并将其引入最优税收理论体系中加以研究,充实和拓展了原有理论体系与框架,提高了其现实性与实用性,并提出了需要进一步研究的一系列问题。
- 黄春蕾
- 关键词:最优税收实证研究
- 中国地方政府债务权责划分:实践探索与改革建议被引量:5
- 2006年
- 地方政府债务权责划分是一国分级财政体制的重要内容。实现中国地方政府债务的合法化已经成为解决当前地方政府债务问题的前提条件。地方政府债务的合法化不仅是债务融资权的界定问题,更是管理责任的归属问题。近年来中国某些地方已经开始自发地探索地方层面上的政府债务权责划分的方法。国家应尽快制定统一的法规,赋予地方政府合法举债权,但应严格控制债务规模、界定使用范围。应在财政部和省市县财政部门设立债务管理机构,明确地方政府的债务偿还及风险管理责任,加大债务监督力度。
- 樊丽明黄春蕾
- 关键词:地方政府债务责权划分债务管理
- 绩效视角下政府购买社会工作服务模式的优化:济南市的经验被引量:25
- 2013年
- 本文从公共服务绩效的视角,构建了政府购买模式对社会工作服务绩效的影响机制分析框架,并以济南市为样本,实证考察总结了政府购买社工服务项目模式与岗位模式各自的运行特点,分析评价两种模式对政府购买社工服务绩效的影响途径及效果,提出应基于我国本土实际,立足社工服务自身特点,创新公共服务需求发现机制,提升社工服务机构能力,建立政府购买公共服务预算制度,不断优化政府购买模式,改善服务绩效,满足公共需求。
- 黄春蕾刘君
- 关键词:公共服务绩效
- 非政府组织的扶贫机制及其政策启示——基于宁夏扶贫与环境改造中心的研究被引量:5
- 2009年
- 当前,我国贫困问题呈现出一些新的特点,贫困人群的自然和社会经济条件的边缘性正在加深。国内一些非政府组织(NGO)的地方扶贫活动成为扶贫领域的亮点。本文通过对宁夏扶贫与环境改造中心的个案研究发现,NGO的扶贫机制呈现出多元联动筹资、坚持需求导向、关注能力建设、实施差别化扶贫等鲜明特点,这是实现其贫困高瞄准率,提高扶贫效率的重要支撑。这对于从扶贫项目设计、融资、实施和组织体系等方面优化当前我国政府扶贫政策具有十分有益的启示。
- 黄春蕾呼延钦
- 关键词:非政府组织扶贫机制扶贫效率扶贫政策
- 政府购买公共服务绩效评估研究述评(1)被引量:22
- 2013年
- 近年来政府购买公共服务逐渐成为我国服务型政府建设的一个亮点。这一旨提升公共服务绩效的新举措能否达到预期目标,绩效评估是一个重要手段。现有文献多侧重对承接公共服务的机构的绩效评估,而忽视了对购买方———政府部门的评估;评估结果多侧重物质激励,而缺乏改善绩效的系统性应用;评估方法的定量研究相对匮乏。未来应着重厘清政府绩效、公共服务绩效、公共政策绩效与政府购买公共服务绩效之间的关系,加强对第三方评估、绩效评估技术方法及建立政府绩效预算等方面的本土化研究。
- 黄春蕾闫婷
- 关键词:政府购买公共服务绩效评估
- 论我国国有资产经营公司层面上的新“政企不分”被引量:1
- 2004年
- "政企不分"一直是困扰我国国有企业改革与发展的一大难题。作为一种新型国有资产管理体制(即"三层分级管理体制")的组成部分,国有资产经营公司的组建尽管阻断了原来存在于政府与国有企业之间的"政企不分",但在政府与经营公司之间以及经营公司与国有企业之间又产生了新的"政企不分"。本文在分析这种新的"政企不分"的表现形式及其成因的基础上,提出通过加快国有企业战略性调整、健全国有资产监督管理机构、完善经营公司自身改革等措施重塑政企关系,消除"政企不分"。
- 黄春蕾
- 关键词:国有企业产权制度政府职能