宋雅琴
- 作品数：27 被引量：89H指数：6
- 供职机构：清华大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金教育部人文社会科学研究基金中国博士后科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律动力工程及工程热物理历史地理更多>>
- “十一五规划”开局节能、减排指标“失灵”的制度分析被引量：15
- 2007年
- "十一五"开局之年节能、减排指标双双失灵引人深思。以政策阶段视角和正式-非正式规则视角审视"十一五规划"中主要指标的制定过程和执行过程,发现规划编制过程中,正式制度赋予地方政府的自由度被非正式的削减,导致地方政府在指标制定过程中缺乏表达意志的能力;在规划实施过程中,目标责任制表面上强化了地方政府的义务,但中央政府却无法提供可预期的责任机制。在此基础上提出相关的政策建议。
- 宋雅琴古德丹
- 关键词：主要污染物减排节能
- 政府采购促进自主创新的几个问题被引量：6
- 2009年
- 自主开发对于中国政府来说不是一件可以商量的事情。自主开发关系到中国的就业机会,关系到中国劳动人口的收入水平,关系到中国的技术进步和经济结构升级,关系到中国企业和工业的国际竞争力,关系到中国人民的储蓄能不能转化为生产性资本的机会,关系到中国科学和教育事业的发展,关系到中国政府能不能独立实行经济政策,关系到国防实力,关系到中国的主权和独立地位。因此,鼓励、支持和保护自主开发是中国政府对于13亿多人民的责任和义务。——路风:《走向自主创新:寻求中国力量的源泉》,第163页。
- 宋雅琴
- 关键词：自主创新能力政府采购制度财政资金公共政策行国
- 漫谈政府采购的技术规格被引量：1
- 2015年
- 如果说政府采购是个“技术活”的话,那么制定政府采购的技术规格就是技术活中的技术活。一方面,技术规格需要符合政府采购制度本身的要求,另一方面,技术规格又涉及各行各业的技术标准和指标。一份好的技术规格能够实现方方面面的利益,一来能够充分体现采购人的需求,将预算、国家的政策目标和采购人履行职能的实际需要、乃至公众的需求有机结合在一起;二来能够向供应商传递明确的信息,将真正适合采购项目的供应商吸引过来,同时确保供应商能够提供最佳的产品或技术帮助政府实现目标;
- 宋雅琴
- 关键词：技术标准采购代理
- 中国加入GPA的基本立场
- 2010年
- 在政府采购方面,中国美国商会集中关注两个方面的问题,一是中国加入GPA的进程,二是中国国内实施的支持自主创新的政府采购政策。对此,本文作者提出,制度的漏洞和缺陷可以通过制度实践、制度借鉴和制度创新来解决,利用政府采购支持自主创新这一大的发展方向是必须坚守的。
- 宋雅琴
- 关键词：中国美国商会GPA政府采购政策自主创新采购方
- 从宝马纷争谈中国公车采购存在的问题
- 2009年
- 5月27日，中央政府采购网公布了2009--2010年度中央国家机关汽车协议供货厂商名单，华晨宝马与北京奔驰的上榜引发了公众的广泛关注。虽然相关负责人表示目前暂无采购宝马奔驰的计划，但二者进入公车采购的名单，可谓合法而不合情理之举。
- 宋雅琴
- 关键词：华晨宝马采购网公车中央国家机关供货厂商
- 国际制度、国家利益与国家行为——中国加入WTO《政府采购协议》(GPA)问题研究被引量：5
- 2010年
- 本文关注经济全球化背景下,以贸易自由化为代表的全球治理模式与民族国家经济主权之间的冲突与紧张关系。这一紧张关系在政府采购领域具体体现为,WTO下的《政府采购协议》秉承WTO贸易自由化的宗旨,推行政府采购市场的自由化,限制民族国家利用歧视性政府采购措施推动本国有利于发展的政策,导致GPA本身陷入发展困境。文章以理论实证研究为根基,集中探讨了其中关键的两个问题,对于我国GPA谈判的发展有很强的借鉴意义。
- 宋雅琴
- 关键词：《政府采购协议》国家经济主权
- 重塑政府采购行业生态被引量：3
- 2015年
- 2015年，政府采购界的头等大事就是酝酿十年之久的《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）正式颁布实施。《条例》作为从属于《政府采购法》、执行《政府采购法》的行政法规，站在改革的高度，在现有的政府采购制度和未来的改革设想之间搭起了一座制度转换的桥梁，在力求使现有的制度最大限度地发挥应有功效的同时，为未来的改革埋下诸多伏笔。尤其是，《条例》将近年来财政部通过推动批量集中采购、出台非招标方式管理办法来重新理顺各方当事人之间的权责关系的改革思路和改革措施整合到了《政府采购法》的整体框架内，为下一步改革的“各就各位”铺平了道路。本文主要从理顺政府采购各方当事人的权责关系、营造良好的行业生态的角度，对《条例》中具有改革启示意义的工作加以评述。
- 宋雅琴
- 关键词：中华人民共和国政府采购法行业生态《政府采购法》政府采购制度权责关系行政法规
- 世贸组织《政府采购协议》有效性研究
- 2011年
- 中国政府加入世贸组织《政府采购协议》的谈判正在紧张进行中,评估这一国际制度的有效性具有重要政策意义。本文综合国际政治理论的现实主义、新自由主义和建构主义关于国际制度的核心观点,构建以"权力稳定"、"利益实现"、"观念内化"为要素的概念框架,进而利用大国履约程度、政府采购市场开放程度以及成员方和非成员方对政府采购贸易自由化理念的接受程度这三个操作指标对协议的有效性进行评估。研究表明,政府采购协议是一项形式高效、实质低效的国际制度,我国作为发展中国家在谈判进程中宜采取较为保守的策略。
- 宋雅琴
- 关键词：有效性政府采购协议
- 美国行政法的历史演进及其借鉴意义--行政与法互动的视角被引量：7
- 2009年
- 行政法是行政体制设计和公共政策分析的正式制度土壤。行政管理理念和实践则是行政法发展的源泉和最终目的。本文从公共行政与行政法互动的视角切入,通过对普通法模式、传送带模式、新政模式、利益代表模式、分析管理模式五个阶段的动态描述,将美国行政法的发展变迁置于公共行政发展的宏观历史背景之下,从而清晰地观察到行政法与公共行政之间唇齿相依的紧密联系。在此基础上从行政法的整体结构与组成要素、行政法的发展阶段以及发展趋势等方面阐述了美国行政法历史研究对中国的借鉴意义。
- 宋雅琴
- 关键词：美国行政法公共行政历史演进
- 政府采购的“黑名单”制度:美国的经验与启示被引量：1
- 2015年
- 2014年6月,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》,提出了未来五年中国社会信用体系建设的总体思路,在诚信建设的重点领域里面特别指出要加强政府采购领域的信用管理,包括：制定供应商、评审专家、政府采购代理机构以及相关从业人员的信用记录标准,依法建立政府采购供应商不良行为记录名单,充分利用工商、税务、金融、检察等其他部门提供的信用信息,加强对政府采购当事人和相关人员的信用管理;加快建设全国统一的政府采购管理交易系统,实现信用信息的统一发布和共享。通过以上措施，强化联动惩戒，保护政府采购当事人的合法权益。
- 宋雅琴
- 关键词：政府采购代理机构社会信用体系建设政府采购供应商政府采购当事人政府采购管理
