吴海燕
- 作品数：18 被引量：38H指数：4
- 供职机构：深圳大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学医药卫生更多>>
- 官僚制的纠错机制——“企业化政府”理论评述被引量：2
- 1999年
- 企业化政府考虑了政府组织的运作过程、成本及管理方式,是行政改革的新的理论范式之一。其理论是美国行政改革实践的一个有待改进的版本,我们必须建立在自身行政生态环境中来考查其利弊。
- 吴海燕
- 关键词：官僚制企业化政府
- 政府人员绩效管理的定位与实施分析被引量：4
- 2004年
- 政府人员绩效管理作为政府自身管理的重要工具,要发挥其效能,关键要把握从绩效考评到绩效管理、从绩效评价到绩效发展这两个定位,实施绩效管理有其基本条件和相应的方法。
- 吴海燕
- 关键词：绩效管理
- 人大闭会履职中政府回应研究——基于监督与科层制双重压力维度推动的深圳实践考察被引量：3
- 2020年
- 政府有效回应民众的需求与期望是现代国家治理的重要内容和方式,在人大闭会履职中,有效的政府回应是人大发挥作用的重要途径和可靠保证。通过对深圳市人大闭会履职中政府回应的实践考察,研究发现:在人大代表闭会履职和政府回应的现实运行中,人大代表的监督权构成了政府回应的外部压力;政府绩效评估制度与责任追踪制度的建立使监督压力嵌入并构成政府回应的科层制压力;监督压力与科层制压力呈现出强弱不同的状态,交互影响着人大闭会履职中政府回应的程度。根据监督与科层制双重压力维度及其强弱表现,可以将人大闭会履职中的政府回应划分为治理型回应、压力型回应、避责型回应和不回应等四个类型。
- 吴海燕黄鹤子
- 关键词：政府回应地方人大
- 评估公务员培训效果要四管齐下被引量：6
- 2006年
- 培训能够提高公务员的能力和素质，是公共部门人力资源开发的一项重要工作。进行公务员培训，需要花费人力、时间和经费，因此必须使培训有良好效果，否则就会造成极大的浪费。培训效果是公务员在培训过程中所获得的知识、技能、才干和其他特性应用于工作的程度，通过对培训效果的具体测定与量化，可以了解公务员培训所产生的收益，为公务员培训决策及改善培训提供依据。
- 吴海燕
- 关键词：公务员培训公共部门
- 交易、交易特性与事业单位法人治理结构改革:以深圳市为例被引量：1
- 2019年
- 事业单位法人治理结构改革的核心在于事业单位的行政主管部门将事业单位的经营决策权交由理事会行使,这涉及经营决策权利的转移,因此事业单位法人治理结构的建立本质上是一个权利转移的过程,可将其看成政事间的交易。对其中交易特性的分析可知,由于完整的经营决策权推高交易中的资产专用性,在未能有效防范事业单位可能由于机会主义行为导致的内部人控制这一高昂交易成本的影响下,实际运作中经营决策权被分割成业务决策权、预算决策权、人事决策权等,目前政府交由理事会行使的只是业务决策权而非完整的经营决策权。只有降低交易成本,完整的经营决策权才会真正转移。
- 吴海燕赵洋
- 关键词：交易交易特性法人治理结构事业单位改革
- 掌舵与划桨分开？--基于深圳市大部制改革的分析被引量：1
- 2014年
- 从源头看,深圳市大部制改革机构设置的原则是掌舵与划桨分开,显示出新公共管理理念对改革的影响,使改革进程呈现限制权力与市场取向的特征:一方面,通过对"委"的权力进行限制,使其保留核心职能,从而更好地突出统筹与宏观决策作用,以便确立掌舵地位;另一方面,试图用市场理念和市场机制重塑"委办"运行机制,以聘任制公务员制度改革构建契约化的人事制度、让社会组织承接政府转移职能构建分权化的事务管理、以部门公共服务白皮书制度构建结果管理。然而,深圳现有环境因素使市场取向的改革仍不成熟,不足以确保掌舵与划桨分开以及决策与执行分开。
- 吴海燕陈天祥
- 关键词：大部制政府改革新公共管理
- 人才战略的设计理念探析被引量：7
- 2004年
- 人才战略的制定,离不开人才设计理念的指导。本文从当前社会经济发展和人才资源开发的现状出发,对人才战略应具有的新的设计理念进行了探讨。
- 吴海燕
- 关键词：市场化政府职能
- 法人治理结构改革中的政事关系:从官僚层级关系到交易关系被引量：4
- 2013年
- 深圳市在统一机关津贴和改革事业单位人事制度后,政府在事业单位的部门利益空间已被压缩并逐步消解,政事间的官僚层级关系开始松动。此时推进的事业单位法人治理结构改革呈现出政府与相关事业单位达成交易关系的过程,作为政事交易关系中的妥协结果,通过建立法人治理结构,以理事会的成立与运作使政府适当下放经营决策权,事业单位适度享有经营自主权。这一过程体现了政事关系从官僚层级关系到交易关系的过渡。
- 吴海燕
- 关键词：法人治理结构交易关系
- 论有效政府的前提:有限政府
- 2004年
- 有效政府的约束前提和行政生态要求政府必须是有限政府。而要达成有限政府,意味着在社会文化层面上,政府权 力限定在公共领域;在经济层面上,政府职能的范围取决于市场的需要;在政治层面上,着重透明行政与权力制约。
- 吴海燕
- 关键词：有限政府角色定位有效政府
- 企业欠薪成因分析被引量：1
- 2004年
- 吴海燕
- 关键词：劳动者利益社会监督收益分配权
