段哲哲
- 作品数：11 被引量：36H指数：3
- 供职机构：深圳大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金广东省高等学校党的建设研究会江苏省社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理自动化与计算机技术更多>>
- 服务型政府建设中的公共服务标准化
- 公共服务是服务型政府建设的核心问题,也是促进经济增长和社会发展的重大理论与实践问题。随着经济社会的发展,人民对公共服务的需求和质量要求的不断提高,只有尽快提高公共服务供给能力,才能满足社会公众的需求。为贯彻落实科学发展观...
- 段哲哲
- 关键词：服务型政府公共服务行政效率
- 文献传递
- 公共服务动机二阶构念的再检视:反映性抑或形成性?——基于我国东中部五个城市调研证据被引量：1
- 2020年
- 构念分为反映性构念和形成性构念。关于公共服务动机是形成性构念抑或反映性构念,学术界存在部分共识,即均认为公共服务动机一阶构念是反映性构念,但对于公共服务动机二阶构念是反映性还是形成性,学界尚存在争论。研究发现,就公共服务动机而言,"一阶反映性二阶反映性构念"在结构方程模型中的预测能力与拟合度均高于"一阶反映性二阶形成性构念",我国基层公共行政背景下公共服务动机与其一阶潜在变量之间的关系的方向是从公共服务动机到一阶潜在变量,公共服务动机应该被定义为"一阶反映性二阶反映性"构念。公共管理研究者在未来研究中应认真考虑公共管理领域构念的性质以及形成性构念或反映性构念的假设对模型的影响。
- 段哲哲周义程蔡媛青
- 关键词：公共服务动机
- 大学生村官制度的困境与前瞻——基于北京市大学生村官制度的实证调研分析
- 2010年
- 大学生村官制度是中国近几年兴起的建设新农村的一个新措施。从目前的实践来看,北京市的大学生村官制度是较为完善的。从整体上看,大学生村官制度的长期实施有它所面临的制度困境。政府应该不断完善大学生村官制度和相关的配套制度,建立健全新农村的长效机制。
- 段哲哲黄伟任
- 关键词：大学生
- 控制算法官僚:困境与路径被引量：23
- 2021年
- 在当今算法时代,被赋予决策权力的算法官僚越来越多地被用来推动、引导、刺激、控制、操纵和约束人类行为。算法官僚本质是对传统官僚工具理性的延续,但两者在组织结构、服务供给、知识来源、信息管理与价值导向上存在差异;依照自动化与自学习两个维度将算法官僚简化为高自动化机器学习型、低自动化机器学习型、低自动专家系统型、高自动专家系统型等四类。算法官僚运行会产生政治人物与官僚机构、官僚和外部机构、外部机构管理层和数据科学家、数据科学家和算法间四重委托代理关系。为实现算法官僚兴利与除弊的平衡,应建立事前、事中与事后管控机制,从政治路径与技术路径动态强化对算法官僚的控制。
- 段哲哲
- 关键词：公共管理
- 协同建模:复杂科学典范下公众参与决策的新路径被引量：2
- 2017年
- 在现代社会,决策问题日益呈现出高度复杂性和高度不确定特征,由此导致实证主义典范下的公共决策时常难以达到预期效果。而决策科学民主化运动则使公众参与决策成为常态。近些年,西方学界在复杂科学典范背景下提出的协同建模的理论与方法,提供了一种利益相关者参与决策的新路径。协同建模整合了决策会议和正式模型,涵盖了个人内在心智模式和群体成员间对话两个因素,涉及到社会层面、实务层面和语言层面等三个层面的活动,有助于通过理性对话来克服多样性悖论并促进社会学习,有助于通过正式模型模拟"what if"场景来处理不确定性问题,有助于通过以定量模式呈现定性结果的方式来达成共识。
- 段哲哲周义程黄昊
- 关键词：典范系统动力学
- 重大公共危机情境下治理效能:注意力分配转移的关键作用被引量：4
- 2022年
- 地方干部是理解我国行政系统运转的基础,他们的行为深受行政系统注意力分配的影响。疫情早期受到系统性风险冲击,行政系统功能不彰,可从三个层面理解:面临制度间隙与危机情景,地方干部热衷承担过程性责任,规避结果性责任;传统激励机制惯性牵扯了突变情境新激励机制的效果;行政系统“死机”与疫情信息“黑洞”并存。面临这些挑战,最高决策层通过权力权威、激励与资源配置三种制度化方式引导干部群体注意力分配,有效推动行政系统由“多任务”转变为“危机处理”。结果显示,我国迅速取得疫情防控和复工复产双推进,彰显了“中国制度”的优势。
- 段哲哲
- 关键词：公共危机
- 城市空间政治研究20年
- 2023年
- 20世纪70年代,西方社会科学研究开始“空间转向”,城市空间政治议题逐步成为理论与实务热点之一。国外学者对城市空间政治研究的视角、方法与路径对本土城市空间理论与治理实践有重要的参考和借鉴意义。论文对国际主流城市研究与政治学研究期刊文献梳理分析发现:(1)20年来国际主流期刊研究议题由北方城市向南方城市转移,研究主题由宏观向中观微观转向。(2)研究方法从案例研究逐步转向以量化为主的多元化方法,大数据、GPS、实验方法等前沿方法开始应用在研究中。(3)城市空间政治研究发展遭遇三大瓶颈,即对“新自由主义”批判鸿沟、“向南”鸿沟与“学术热潮”鸿沟。城市空间政治研究的发展前景取决于如何建构新的解释南方城市发展与治理的理论,进而确定本领域学科定位。西方城市空间政治议题研究可为我国城市治理提供一定程度的借鉴。在宏观层面上,需提升多主体协同参与城市治理的积极性;在中观层面上,需在社区空间层面促进效率价值与公平价值的平衡;在微观层面上,需保障城市新老居民的空间权利与实现内部融合。
- 段哲哲王天凤曾言
- 关键词：城市空间政治
- 我国民间思想库作用发挥的困境与前瞻被引量：1
- 2011年
- 思想库又称脑库或现代政策研究组织,是第二次世界大战后在发达国家出现的一种从事现代咨询业务的机构,亦即开展政治、经济、科技决策研究与咨询工作的综合性机构。孙亚菲的研究显示,中国思想库约为2500个,研究人员达3.5万人,其中官方、半官方性质的思想库占绝大多数,属于民办性质的不到5%,且研究人员大多是兼职[1]。中国民间思想库不仅数量少,而且影响力小,对政府决策的影响非常有限,在媒体上少有民间思想库的声音。严格地讲。
- 段哲哲黄伟任
- 关键词：第二次世界大战后中国思想库
- 少数基层干部“空忙”现象的解释
- 2023年
- 随着基层治理日益规范化,少数基层干部“空忙”等问题悄然滋生。基于现实调研提出干部“空忙”的概念,建构“适应性-技术-注意力-行为”的分析框架解释“空忙”的成因。研究发现,“空忙”的发生机制一是行政体制与制度安排对基层治理结构的适应性效率不足;二是“激励-约束”下注意力竞争的异化与基层治理实践的差序应对;三是行政体制与相关行为者影响下的技术重塑与异化。在此基础上,从“制度-理念-执行”提出解决“空忙”的逻辑框架,一是完善容错纠错机制,释放基层治理自主与试错的制度空间,以优化权责关系;二是坚持人民至上治理理念,平衡数字技术“形式理性”与公共治理“实质理性”,统筹协调数字治理;三是以促进问题解决与本土化工作开展为考核导向,探索构建精简、弹性与多元的考核评估体系。
- 段哲哲贾泽民
- 政府购买公共服务风险识别与防范的流程—主体分析框架建构被引量：2
- 2023年
- 立足理论层面和实践层面的双重审察发现,政府购买公共服务的流程包括设计项目、编报预算、组织购买、履行合同、绩效评价等五个环节。针对政策文本的内容分析表明,政府购买公共服务涉及购买主体、承接主体、消费主体和评价主体等四类主体。其中,购买主体、承接主体和评价主体都有特定的构成范围,消费主体则因公共服务的不同或行政区域的差异而存在一定差别。流程—主体分析框架为理论研究者和实务工作者识别和防范政府购买公共服务的风险提供了一个相对有效的结构化的解释图式,有助于增强风险识别与防范的全面性、系统性和科学性。根据流程—主体的分析框架可知,政府购买公共服务的每个环节都可能会出现一定的风险,且这些风险由不同的主体所引发。从适用限度来看,流程—主体分析框架至少可以扩展到对所有政府行为和人为风险的研究。
- 周义程段哲哲
- 关键词：政府购买公共服务
