后向东
- 作品数：26 被引量：242H指数：8
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- 信息披露制度的理论溯源及推行思考被引量：1
- 2023年
- 以公开强监管,成为政府职能转变的一项重要内容。从主要适用于金融监管特定领域的特殊制度安排,到日趋扩大适用的新型监管手段,信息披露实践正在快速发展。对其进行理论总结,提高信息披露制度构建及其执行的规范性、科学性,既是重要的理论问题,也是重大的实践命题。本文提出,信息披露属于行政监管举措,其权力来源于法律的一般性授权,其制度架构关键在于主体、内容、渠道、责任等的具体明确,其实效有赖于信息技术的运用,其普及运用是未来发展趋势。
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- 关键词：信息披露行政监管信息化
- 我国政府信息公开制度与实践中十大重要观点辨析被引量：6
- 2018年
- 在理想状态下，人们对于法律的理解，与法律本身是基本一致的，但在法治实践中，完全一致是例外，有所差异是常态。区别在于，在不同国家不同地区不同领域，这种差异有大小之别。在我国政府信息公开领域，由于种种纷杂交织的原因，分歧大于共识成为一个很大的问题。
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- 关键词：政府信息公开制度法治实践法律
- 论“信息公开”的五种基本类型被引量：24
- 2015年
- "信息公开"是当下行政法理论和实务中最受关注的话题之一,无论是在法律规范中,还是在政府的日常行政中,"信息公开"几乎无处不在。但是较少被注意到的是,在法律体系中,"信息公开"存在若干截然不同的类型。不同类型的信息公开,在法律依据、公开主体、公开客体、公开对象、公开方式、法律后果等6个方面存在根本性的差别。这就内在地决定了,对信息公开不可一概而论,不同类型的信息公开,应当按照不同的路径加以推进。中国信息公开制度正处于重要的改革发展阶段,进一步深化对"信息公开"的认识,更精准地构建信息公开制度并加以落实,有着重大的现实意义。
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- 关键词：信息公开政务公开政府改革
- 信息公开申请权滥用:成因、研判与规制——基于国际经验与中国实际的视角被引量：28
- 2015年
- 政府信息公开条例（以下简称《条例》）施行以来，我国信息公开工作取得了明显成效，人民群众对政府知情和了解的需求得到较好满足，广大行政机关在公开透明的约束下行为更加合法合规，社会各界对近年来行政透明度的提升普遍给予积极评价。但是，随着信息公开工作的日趋深入，取得的成绩越来越多的同时，暴露的问题也越来越多。
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- 关键词：政府信息公开条例申请权规制行政机关
- 国家制度体系信息平台建设:历史审视、国际经验与现实路径被引量：2
- 2021年
- 建设统一的国家制度体系信息平台,实现国家制度信息化发布、有效管理、便捷获取,是国家治理的内在要求,也是数字时代的大趋势。目前,已有部分国家率先建成了国家制度体系信息平台。深入研究有关各国经验,牢牢立足自身实际,加快建设分级分类、各负其责、相对统一的适合中国国情的国家制度体系信息平台,是中央确定的一项重点改革任务。这项工作涉及专门立法、政务运转流程再造等一系列深层次问题,需要较长时间才能全面完成。
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- 关键词：制度管理
- 构建新时代中国特色政府信息公开制度被引量：15
- 2018年
- 【主持人导语】2008年5月1日，《政府信息公开条例》正式实施，至今已走过十年。我国政府信息公开的十年实践，取得了举世公认的重大成绩，累积了丰富的实践经验。同时，信息公开的十年实践，也反映出发展过程中的突出问题和新需要。伴随着国家治理现代化新理念、新任务、新方向的不断清晰，信息公开的制度优化和实践展开，也迎来了一个新时代。新时代，需要新思路，拓展新领域，促进新发展。
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- 关键词：政府信息公开制度《政府信息公开条例》主持人
- 论我国政府信息公开制度变革中的若干重大问题被引量：24
- 2017年
- 无论是创设一个制度,还是修改一个制度,都应当抓住这个制度的关键环节,逐一进行研究。把握住了这些关键环节,就把握住了一个制度的基本面。我国《政府信息公开条例》正在修改,在这个过程中,有若干重大关系、若干重大问题以及若干认识误区需要逐一研究形成处理意见,并由此形成具体的修改方案。对《政府信息公开条例》修订中十个重大问题亟需研究,对这十个问题的把握,构成了我国政府信息公开制度变革的基本脉络。
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- 关键词：政府信息公开条例
- 政务公开中两个清单的编制与运用被引量：3
- 2018年
- 在政务公开领域中的"政务公开负面清单"和"主动公开基本目录"两个清单,属于新概念、新要求。从2016年部署至今,负面清单的编制工作进展缓慢,主动公开基本目录编制工作也面临一些实际困难和问题。两个清单"怎么看、怎么编、怎么用"的问题成为关键。基于实证考察和国际比较,政务公开负面清单不能由各行政机关自行编制,应当统一于政府信息公开条例的豁免条款,主动公开基本目录不能贪大求全,应当以法定内容和阶段性重点内容为核心,逐步推进。
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- 关键词：政务公开
- 美国2016年《信息自由法》改革法案述评被引量：7
- 2016年
- 以开放透明作为重要标签的奥巴马政府,在任期届满之际推动修改了《信息自由法》。这次修改,将奥巴马政府在推进开放透明方面一些好的经验做法上升为法律,同时,对信息公开法的世界潮流予以积极回应。这是《信息自由法》的第10次修改,也是其中5次实质性修改之一。整体而言,这次修改亮点不多,引人注目的反倒是这次修改显露出的美国从世界信息公开制度引领者向追随者转变的趋势。
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- 关键词：信息自由法政府信息公开政府信息信息公开开放数据
- 论政府信息公开处理决定类型化被引量：6
- 2019年
- 新修订的政府信息公开条例已经发布实施。此次修订,最核心的内容之一,就是政府信息公开处理决定的类型化。何为类型化、为何类型化、如何类型化,中国方案与世界通行方案有什么异同,这类问题在此前并未受到太多关注,理论滞后于实践。此次修订,有关方面对相关问题做了全面深入的分析论证,并据此形成了相应的立法方案。新政府信息公开条例所确立的政府信息公开处理决定类型化方案,既是对现实问题的回应,也是基于实践经验对理论的发展。
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- 关键词：政府信息公开条例类型化
