张立荣
- 作品数:94 被引量:1,198H指数:19
- 供职机构:华中师范大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 电视问政与城市治理创新——以武汉市电视问政为例被引量:7
- 2016年
- 电视问政嵌入城市治理之中,如何通过电视问政来推动城市治理创新成为一个亟待探究的重要议题。城市治理强调城市政府是城市治理主体,需要运用参与、沟通、协商、合作的治理机制,实现城市公共利益。在新的"治理"视野下,电视问政在取得成效的同时也在问政内容公共性、问政方式参与性及问政程序反馈性方面存在局限,导致城市治理缺乏公益性、协同性及有效性。因此,应当完善电视问政,进而培育公共精神、搭建参与框架、强化问效机制,促进城市善治。
- 张立荣宋祎玮张金庆
- 协同治理与我国公共危机管理模式创新——基于协同理论的视角被引量:189
- 2008年
- 目前,我国公共危机管理体系已具雏形,但处于"粗放"状态,形式主义比较严重,应急反应结构单一,"条条"与"块块"分割,难以形成整体的协同效应。要打破各地为阵、单打独斗的格局,既强化危机时中央政府的统一决断权,又保证平时组织机构正常的分权运作,同时调动多元社会力量特别是企业组织、非政府组织以及公民个人的力量协同应对,就必须创新公共危机管理模式。为此,本文根据协同理论的科学原理,尝试性地提出构建公共危机协同治理模式的主张。在此基础上,进一步界定公共危机协同治理的概念,揭示公共危机协同治理的特征、结构与层次,探究构建公共危机协同治理机制的路径。
- 张立荣冷向明
- 关键词:公共危机管理协同学协同治理
- 非政府组织兴起动因的四维视角透析被引量:35
- 2003年
- 非政府组织一般是指那些非政府的、非营利的、致力于公益事业的社会中介组织。它在全球范围的兴起 ,是对长期困扰人们的、社会转型期所凸现的市场失灵和政府失灵问题的反应和回答 。
- 张立荣金红磊
- 关键词:非政府组织政府失灵社会转型可持续发展
- 现行电力体制下电力行政执法模式研究被引量:2
- 2009年
- 我国电力立法滞后于电力体制改革,电力行政执法主体事实上的缺位现象导致了电力行政执法难的事实。本文通过对电力行政执法几种模式的分析,认为现行体制下通过地方立法授权地方电力设施(和电能)保护领导小组或该小组下设的办公室行使电力行政执法权,并将该办公室设置在地方电网经营企业内部,有望达到电力行政执法效能的最大化。
- 龙生平张立荣张方张雁葛社伦
- 关键词:电力行政授权
- 现阶段乡政村治依存性及整合度的实证分析被引量:3
- 1996年
- 现阶段乡政村治依存性及整合度的实证分析张立荣一历史和现实都表明,国家治理乡村社会政治事务的效度,不仅取决于乡镇政权组织行政权的行使状况,而且也与村域民众自治权的行使状况息息相关。换言之,"乡政村治"的依存状况和整合程度①,直接关涉乡村社会政治事务治理...
- 张立荣
- 关键词:实证分析村治整合度乡政村民自治组织
- 整体性治理视角下区域地方政府合作困境分析与出路探索被引量:21
- 2021年
- 时代浪潮席卷之下的区域地方政府合作已经成为助推我国经济社会快速发展的强劲动力和引擎,特别是伴随区域协调发展战略的深入实施,区域地方政府合作优化彰显出现实必要性和紧迫性。以整体性治理理论为分析研究工具解构现阶段区域地方政府合作实践,可以发现区域"棘手性"难题与治理"碎片化"现象仍然客观存在,破解区域地方政府合作困境的整体性治理逻辑需要逾越"协调"与"整合"两个阶段。整体性治理视角下区域地方政府合作优化的主要策略维度为价值取向、技术手段、组织架构、操作路径、制度化条件。
- 张立荣陈勇
- 关键词:整体性治理
- 个体化或集体经营:精准扶贫中基层政府的行动取向分析被引量:13
- 2017年
- 在推进精准扶贫的过程中,基层政府功能的"双轨化"促使其产生个体化扶贫与集体经营扶贫的行动偏好。个体化偏好强调短期内增加个体收入、缩小贫富差距以完成政策目标。集体经营偏好强调通过乡村自组织发展、集体产业化发展、公共生活重建来提升乡村可持续内生发展能力,并以集体经营利润来增加弱势群体福利,减轻政府财政负担。相比而言,后者更切合国家推进精准扶贫的战略目标。基层政府个体化扶贫偏好既是压力型体制下基层政府的理性选择,也是源于低组织化的乡村社会无力承接政府扶贫资源。基层政府个体化的扶贫偏好不仅会造成公共性的流失,使扶贫政策产生负外部性,也容易在政策执行过程中出现短期化、形式化等问题。未来推进精准扶贫当延续集体经营的发展思路,在党和政府的领导与协调下依托产业化发展和组织化水平提升,增强乡村社会的内生发展能力。
- 朱天义张立荣
- 关键词:自组织基层政府
- 当代中国服务型政府建设的标准体系——基于系统权变模型的理论与实证研究被引量:13
- 2009年
- 服务型政府是我国行政管理体制改革的目标模式。访谈调查及问卷调查数据统计的结果表明,缺乏统一的标准体系是当前服务型政府建设的瓶颈。以系统权变组织理论的系统权变模型为研究框架,可以探索性地构建由价值与职能标准、技术标准、结构标准、社会心理标准、管理标准5个一级标准指标、24个二级标准指标以及若干三级标准指标构成的"中国服务型政府标准体系",以期为学界和政界深化认识、凝聚共识,推出举措、推动实践尽绵薄之力。
- 张立荣冷向明
- 关键词:服务型政府
- 当代中国政府社会管理创新——以麦肯锡7—S系统思维模型为分析框架被引量:9
- 2006年
- 推进政府社会管理创新,以适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府的恒新主题。本文以著名的麦肯锡7—S系统思维模型为框架,从共同理念(Shared Value)、战略(Strategy)、结构(Structure)、体制(System)、风格(Style)、人员(Staff)和技术(Skill)七个维度,探讨和分析了当代中国政府社会管理创新的进展和取向,为进一步推进政府社会管理的创新提供了一种全新的体现系统思维的视角和方略。
- 张立荣汪志强
- 关键词:系统思维
- 简论政策执行的功能、流程及政策“走样”防范机制被引量:3
- 1995年
- 简论政策执行的功能、流程及政策“走样”防范机制张立荣一、政策执行的功能政策执行作为政治实体将政策所规定的内容转化为现实的政治行为,在政策活动及其生命过程中具有至关重要的功能。首先,政策执行是实现政策方案的直接途径。政治实体为了有效地管理国家和社会事务...
- 张立荣
- 关键词:政策管理政策执行主体人文素质综合考评