高雪雅
- 作品数：14 被引量：5H指数：1
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- 基于我国委托国库管理体制下国库资金收支流程再造的探析
- 2015年
- 在我国现行委托国库管理制度下,预算法规"人治"重于"法治",地方国库资金收支业务流程规定缺乏统一,流程设计缺乏精简,流程控制缺乏严密,流程执行监督不力,导致国库资金收支效率低、规范性较差、安全隐患较大。须及时跟进新《预算法》,重新构建国库收支业务流程管理体系,有效提高国库资金收支效率性、规范性和安全性,助推现代财政制度改革的顺利实施。
- 高雪雅
- 关键词：国库管理
- 国库视角下有效清理违规财政专户的路径选择被引量：1
- 2015年
- 按照十八届三中全会关于构建现代财政体制的要求,2014年底国务院颁发了《关于深化财政预算管理制度改革的决定》和《关于清理财政存量资金的通知》,明确规定"除经财政部审核并报国务院批准予以保留的财政专户外,其余财政专户在2年内逐步取消"。如何有效清理违规财政专户,笔者基于国库视角,通过对2011年来财政专户清理情况总结,揭示当前财政专户清理整顿中存在"虚降实存"和商业银行"第二国库"畸态未得到有效改善等问题并分析了原因,从树立正确的清理宗旨、完善管理制度、构建制衡机制等方面提出对策建议,以期从根本上清理违规财政专户,推进现代财政制度的建设。
- 高雪雅
- 关键词：国库管理财政专户
- 西部地区非税收入收缴管理存在的问题及建议
- 2015年
- 从2011年起,除教育收费外,非税收入已逐步纳入一般预算或政府性基金管理。十八届三中全会确立了构建现代财政体制后,国务院、财政部先后印发了《财政专户管理办法》和《关于清理财政存量资金的通知》,规定要加强非税收入收缴管理,推行非税收入电子直缴实现即时入库,暂未实行直缴的必须按规定限时足额缴库。近期,笔者对西北5省12地市的调查显示,非税收入在收缴管理中存在汇缴入库不及时、对账机制不明确、核算业务欠规范、征管系统前瞻性不够、征缴模式落后等问题,与现代财政制度要求不相符合,亟需完善。
- 高雪雅
- 关键词：国库管理非税收入
- 对欠发达地区财政专项资金运行的调查与思考
- 2009年
- 财政专项资金,是指政府未纳入预算管理的非税收入、公益事业项目建设、政策性扶贫帮困补贴、社会保险保障等专户管理和存储的资金。本文以渭南市调查情况为例,对西部欠发达地区财政专项资金运行中存在的"散、慢、多、乱"现象进行剖析,提出管理意见及建议。
- 杨晓波师美娟高雪雅
- 关键词：财政专项资金管理思考
- 社保基金与财税库银横向联网分析
- 2015年
- 为了提高社会保障服务水平,全国各地积极推行社保基金及工会经费财税库银横向联网电子缴纳(以下简称"横联"),实现由"收缴"向"扣缴"的转型。截至2013年底,西部欠发达地区社保基金及工会经费顺利加入横联,征管效率得到极大地提高,但横联方式征缴仅占总收入比例不足30%,范围亟需扩展。笔者对此调查发现:目前存在五大因素影响,需要扩大横联种类、完善系统功能、统一区划管理、完善相关制度、提高监管效能,不断扩大横联征缴范围,努力为广大企事业单位和个人缴纳社保基金及工会经费提供方便。
- 高雪雅
- 关键词：社保基金
- 财政预算收支横向联网问题研究
- 2015年
- 横联业务处理模式是提高预算收支效率的关键,是建设现代财政制度的基础。财政预算收支横向联网发展的基本情况(一)财政预算收支横向联网的意义。财税库银横向联网是财政部、国税总局和人民银行为实现预算收入和支出业务处理的网络化、无纸化、信息化和精细化,借助先进的计算机网络信息技术和现代化支付系统,按照统一联网方案、统一接口规范、统一软件开发的原则,在财政、税务、海关、国库和各银行之间搭建起来的预算收支业务处理系统。
- 高雪雅
- 关键词：预算收支横向联网现代化支付系统业务处理系统接口规范计算机网络信息
- 西部地区中小企业税负及融资情况调查与思考被引量：1
- 2015年
- 与沿海发达城市相比,西部地区的中小企业,没有发达的商品经济、开放的市场环境,不具备丰富的人力资源等优势,对税收负担更为敏感,对于税收优惠政策的需求也更为迫切。为深入了解西部地区中小企业的税负和融资情况,笔者向渭南市十四个县市发放调查问卷,并通过实地走访和座谈等方式进行了专题调研,对中小企业的税负和融资情况进行了客观评估,分析了国家减税政策的成效及存在的问题,并就进一步完善税收政策体系、扶持中小企业发展提出了相应的对策建议。
- 高雪雅
- 关键词：中小企业税负融资
- 加快推进地方国库现金管理的思考被引量：1
- 2015年
- 我国自2006年开展中央国库现金管理以来,取得了一定的成效和经验。随着国库现金管理成熟的理论研究,丰富的实践经验,新财税法规的不断完善以及地方政府对国库现金管理认识的不断提高,推进地方国库现金管理的共识已经形成,时机已经成熟。地方政府及相关部门需要深化改革、理顺机制、加强培训、完善技术支撑,为加快推进地方国库现金管理提供基础、体制、人才和技术保障。
- 权虎高雪雅
- 关键词：国库现金管理
- 基于我国委托国库管理体制下国库资金收支流程再造的探析
- 2015年
- 在我国现行委托国库管理制度下,预算法规"人治"重于"法治",地方国库资金收支业务流程规定缺乏统一,流程设计缺乏精简,流程控制缺乏严密,流程执行监督不力,导致国库资金收支效率低、规范性较差、安全隐患较大。须及时跟进新《预算法》,重新构建国库收支业务流程管理体系,有效提高国库资金收支效率性、规范性和安全性,助推现代财政制度改革的顺利实施。
- 高雪雅
- 关键词：国库管理
- 新预算法规范下经理国库有效途径探索被引量：1
- 2014年
- 2015年1月1日正式实施的新《预算法》,完善了预算体系,改进了预算控制方式,规范了政府债务管理,完善了转移支付,硬化了预算支出约束,对预算编制和调整、预算审查和批准、预算执行和监督等各环节的管理要求更加明晰,法律责任追究更加严格,可操作性明显增强,为加强预算管理、推行依法理财、建设廉洁政府提供了强有力的法律依据。面临新《预算法》实施良机,承担着经理国库职责的人民银行,亟需进一步从国库管理、国库制度、国库系统、国库履职等方面进行完善和提升,努力推动经理国库水平上新台阶。
- 高雪雅
- 关键词：财政国库管理
