- 论两权分离
- 1987年
- 一、所有权与经营权的系关1.所有制、所有权、经营权所有制是在一定的社会政治制度下,人们对物质资料的占有关系。所有权是在一定的所有制下,人们占有、支配和使用物质资料的权力。随着两权的逐步分离,有人将所有权拆解为:法律所有权和资产管理权。前者指的是法律上的资产归属;后者是具体的实际上的资产占有权和经营权。(随着租赁和转租赁的出现,有人又将所有权分为:第一所有权、第二所有权、第三所有权。这种分法,会使问题复杂化。) 经营权包括生产经营权和资产经营权两个部分。我们一直强调给企业充分的生产经营权。事实上,随着承包,特别是租赁制的试行,承包者和租赁者也有了一定程度的资产经营权。在资产所有者与资产关系不明确的情况下,法律所有权是抽像的。
- 曾浩然唐明峰
- 关键词：所有权关系承包者税前列支社会政治制度
- 深化改革需要尽快建立分级财政体制
- 1988年
- 分级财政是当今世界各国较为通行的财政管理体制。我国人口极多,地域广大,全国的社会经济生活极其复杂,各地区经济发展水平严重不平衡。同时,我国又是以公有制经济居主导地位的社会主义大国。因此,我国的财政既不能实行匈牙利式的中央一级管理体制,也不能实行南斯拉夫式的地方自治体制,而只能实行中央、省(直辖市、自治区)和县分级财政体制。
- 徐雪寒唐明峰
- 关键词：财政体制中央财政收入各级政府财政管理体制分级财政
