陈希聪
- 作品数：8 被引量：11H指数：2
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- 发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金吉林省社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 福利国家转型进程中地方政府的角色——一个文献综述被引量：1
- 2016年
- 自2008年全球经济危机爆发以来,各福利国家的运行普遍遭遇困境。由于已有研究将福利政策的制定看作国家宏观层面的政治博弈和考量的结果,因而它们为这些运行困难的模式所开出的诊断方案也集中于调整和优化宏观财政以及政党的政治决策。相比之下,福利建设过程中普遍存在的"木桶效应"却在相关讨论中被忽略了。本文追踪了前沿文献中有关地方政府如何促进福利国家发展和转型的探讨,并结合中国的地方福利发展状况提出:新形势下的福利研究应以地方福利运行和地方公共政策研究为立足点,重点关注造成地方福利差异的影响因素和经济下行状况下地方福利的可持续建设问题,使转型中的福利研究更具回应性,并为福利改革提供有效的智力支持。
- 于君博陈希聪
- 关键词：木桶效应地方政府
- 论政府执行力的类型及层次被引量：2
- 2014年
- 对政府执行力的研究应该着眼于统合执行过程与结果,通过处理好使命和任务之间的关系来明确执行目标,通过硬权力和软权力的综合运用来优化执行过程,从而促使政府用正确的方法做正确的事。立足目标和手段两个维度,政府执行力可划分为四类:基于权治的执行力、基于德治的执行力、基于法治的执行力以及基于心治的执行力。随着民众文化素质的普遍提升和精神需求的增长,政府执行力应由基于政府本位、关注事务本身、依靠强制落实的层次向基于政策本位、关注精神价值、倡导自觉行动的层次发展。为此,需要在价值导向、目标设定、手段选择和共同参与等方面做更多努力,以提升政府执行力的层次和水平。
- 麻宝斌陈希聪
- 关键词：政府执行力
- 论政策执行的决策前提被引量：1
- 2017年
- 政策研究在执行环节上更多地关注执行产生了什么,却很少深究执行从何而来。实际上,我们更要追问的是"政策的执行是如何产生的"。以往的观点将公共政策执行不力归结为执行层面的问题,一些具有良好意愿的决策不能得到行动人员的有效理解和执行。然而,政策执行并非孤立的环节,政策的执行效果还取决于政策决策的过程、决策与执行的耦合程度等源头因素,有些类型的政策执行效果比较好,而有些类型的政策执行效果往往不太理想。基于此,应采取一个前置性的视角,将政策的决策过程纳入政策执行研究的观察范围。探讨政策执行的决策前提,在理论上有助于完善政策执行研究的逻辑链条,从而整合政策决策研究和执行研究两端的理论资源;并引导人们在政策实践中关注政策决策和执行之间的关系,创造具有执行导向的决策环境和条件,从而为政策执行提供决策保障。
- 麻宝斌陈希聪
- 中国社会公平正义状况的实证分析(2002—2010)被引量：2
- 2014年
- 由于"社会公平正义"的概念自身所包含的主体、客体以及原则具有相当的异质性、抽象性、动态性和系统性,因此,我们需要科学、易懂、便于操作的评价工具来梳理当下社会的公平正义状况及其影响因素。本文在构建"社会公平正义状况评价指标体系"的基础上,将分析视角延伸到中国地市级层面,深度分析省际及省内各地区之间的社会公平正义状况差异程度。通过2002—2010年间的数据分析,我们推断,在宏观层面我国社会公平正义相关客体的整体发展水平(综合指数)呈先升后降的趋势;在地区间差距上,社会公平正义相关客体资源在地区间分配的不均衡呈现先降后升的趋势;在公平正义的内部结构上,我国"结果公平"因素的发展远远领先于规则与程序正义和机会公平。
- 于君博陈希聪
- 关键词：社会公平正义
- 省直管县财政体制改革的目标体系研究
- 省直管县财政体制改革是深化财税体制改革的重要内容之一,也是全面推进省直管县改革的铺垫.但是,改革的目标导向是什么,能否将目标有效分解,并分清主次,加以达成,目前对于这些问题的探讨还很缺乏,导致改革过程中对目标把握不清,影...
- 陈希聪
- 关键词：财政管理省直管县
- 文献传递
- 基于公平正义视角的中国社会政策改革效果评价(2003-2012)——一个探索性因子分析被引量：1
- 2016年
- 能否促进公平正义的实现是评判社会政策改革优劣的重要标准。运用探索性因子分析方法,对'中国社会公平正义状况评价体系'进行降维和效度检验,同时建立起公因子与'普释公正观'问的对应关系,以此描述2003年至2012年问中国社会的公平正义状况。基于因子得分变化趋势的社会政策改革效果分析表明:十年间中国社会政策改革的议程以'结果公平'为优先取向,效果不均和地区间差距扩大成为整个社会公平正义状况变化的主要特征;此外,改革的政策议程设定同公共议程问存在偏差,而地方政府间治理能力的差异可能进一步放大偏差,妨碍社会公平正义状况在地区和全国范围内的全面改善。
- 于君博于君博
- 关键词：公平正义社会政策探索性因子分析
- 从“弃管小区”到“居民自治”——基于长春市长山社区治理实践的思考被引量：1
- 2014年
- 改革开放以来,伴随着单位制的解体以及街居制的改革,社区承载着越来越多的社会职能,并日益成为城市基层矛盾交织的"场域",为此,必须通过加强社区自治能力,大力提升社会管理水平。长山社区作为物业弃管小区,其从"弃管小区"到"居民自治"的治理成效为我们积累了宝贵的实践经验,为治理社区提供了一个微观的样本。长山社区的自治之路虽然取得了不菲的成绩,但也存在"行政整合过度"的问题,社区治理体制还不够完善,要保证长山社区居民自治的长期、稳定和有序发展,还需要更进一步培育社区的自治能力,并且完善相应的制度建设。
- 麻宝斌陈希聪
- 关键词：社区自治党委领导
- 国家治理现代化的战略省思被引量：3
- 2016年
- 当前,我国正处于现代化与后现代化"两化叠加"的转型阶段,一方面,一般性、常规性的公共问题还缺少一套完善的制度体系来加以解决;另一方面,由于全球化与市场化程度加深,具有复杂动态性和高度不确定性的公共问题已经对现有公共治理体系形成挑战。基于对片面现代观的反思,国家治理现代化的建设应是塑造一种生态系统式的存在。在这个过程中,遵循顶层设计与底层探索相结合的路径,通过构建多层的战略管理回环进行战略目标调适。在战略实施层面,要统筹兼顾责任体系、制度框架和动态治理能力这三个维度的建设,力求在具备整体性和开放性的制度基础上实现管理者思维的转变、治理手段的多元化以及治理系统的弹性化。
- 麻宝斌陈希聪
