江宇
- 作品数：22 被引量：230H指数：8
- 供职机构：北京大学更多>>
- 相关领域：医药卫生经济管理政治法律轻工技术与工程更多>>
- 我国公立医院管理与考核的现状、问题及政策建议被引量：23
- 2010年
- 在国家增加医疗卫生投入、医疗保障覆盖面逐步扩大的情况下,加强对公立医院的考核监督,就成为保障医改效果最终实现的关键措施。目前,我国在医改中对公立医院的定位和作用认识还不够清楚、法律和政策框架不健全,尤其是对非营利性机构监管措施严重缺失;公立医院管理体制不完善,行业管理力度薄弱;公立医院治理结构不明晰,政府和公立医院之间的委托代理授权关系虚化;对公立医院考核监督体系不健全,考核结果没有充分起到激励公立医院改进绩效的作用。我们提出了强化对公立医院的监督管理的政策建议,一是明确公立医院定位,完善公立医院法制;二是理顺公立医院管理体制,提高管理能力;三是建立公立医院产权和财务管理制度;四是建立公立医院绩效考核和信息公开制度;五是加强对公立医院的立法监督和群众监督,建立公立医院审计制度和巡视制度;六是建立和完善公立医院数据收集和发布机制。
- 李玲江宇王敏瑶陈秋霖李秀茅
- 公立医院管理与考核的国际经验及启示被引量：20
- 2010年
- 本文考察了英国、澳大利亚、美国和WHO在欧洲推荐的公立医院管理和考核评估制度的情况,从重视管理与考核在公立医院改革中不可替代的地位、建立集中统一的公立医院管理机构、正确处理"管医院"和"办医院"的关系、正确处理考核监督和医院自主权的关系、建立层层问责的责任体系、建立完善的考核机构、考核指标和考核制度等方面,讨论了各国公立医院管理与考核的经验和结论,并提出完善我国公立医院管理、特别是考核评估的政策建议,包括明确公立医院考核评估机构、建立完善的考核评估制度、在充分调研和征求意见的基础上,构造科学的公益性考核指标等。
- 李玲张维江宇李明强Michael Yen丁耀武
- 关键词：管办分开公益性
- 改革开放背景下的我国医改30年被引量：61
- 2008年
- 自1978年以来,我国医疗卫生改革经历了以"放权让利"为主要方向的探索阶段、以"三项改革"为代表的深化阶段和非典以来的转折调整阶段。每一个阶段都有鲜明的特征,这些特征和当时改革开放的整体战略和阶段特征紧密联系。对医疗卫生事业的定位服从于当时经济社会发展整体战略,医疗卫生改革的指导思想随着对社会主义市场经济和社会主义本质的认识深化而进步,医疗卫生改革的具体进程与路径和其他领域改革的进程相互促进、相互影响并相互制约。30年的改革,使我们对医疗卫生工作的定位是什么、医疗卫生改革的目标是什么、如何认识市场机制以及医疗卫生的特殊性是什么这几个问题的认识逐步得到了深化。我国医改面临的挑战是空前的,机遇也是空前的,站在改革开放30周年和《阿拉木图宣言》发表30周年的历史新起点上,我国应结合中医药、人口规模和现代信息技术的优势,探索中国特色的医疗卫生发展模式。
- 李玲江宇陈秋霖
- 关键词：历史经验
- “公益性”为医改校准价值取向被引量：2
- 2010年
- 党的十七大报告中明确提出，要“坚持公共医疗卫生的公益性质”；2009年4月出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》亦强调“从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则”；2010年2月23日，卫生部等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》突出强调，公立医院改革须以公益性为核心。
- 李玲江宇
- 关键词：公益性质医药卫生体制改革公共医疗卫生校准医改
- 专家：我国公立医院改革不能照搬企业改革做法
- 2010年
- 【编者按】公立医院改革是新医改的重点和难点，无论是改善医疗保障公平性还是提高医疗服务绩效，真正让老百姓感受到看病方便、便宜、放心，都要依靠公立医院改革。但是，目前业内对公立医院改革的一些关键问题还缺乏共识。本文作者试从理论和国际经验的角度，探讨政府“买服务”还是“办服务”，“养人”还是“养事”，“管办分开”和“政事分开”以及关于举办公立医院的政府层级等问题，并提出，公立医院是我国的制度优势，应该以一体化为抓手，以信息化为手段，加快推进公立医院改革。望其观点能为我国公立医院改革探索助力。
- 李玲江宇
- 来之不易的三年医改
- 2013年
- 三年来，我国医改取得了显著成就，同其他国家形成了鲜明对比，这是来之不易的。因为医改是世界难题，在有的国家甚至举步维艰。我国医改更是一项复杂的全局性改革，中国改革遇到的所有困难，在医改中都遇到了，很有代表性：第一，医改是重要的政治问题，关系社会稳定。第二，医改涉及13亿人口每一个人，涉及20个中央部委，涉及从中央到村共六级政权机构，其他改革，如教育、住房、国企改革，都很少有这样广的涉及面。第三，医疗既有公益属性，又有经营属性，涉及政府、事业单位、企业、民间非营利组织、慈善机构等我国现有的各类主要经济社会主体。第四，医改在技术上也很复杂，例如同住房相比，住房改革在技术、规划、监管上比医疗简单得多，住房改革主要是利益问题，而医改既有利益问题，也有复杂的技术问题。因此，医改的成就来之不易，值得认真总结。
- 江宇
- 关键词：医改国企改革非营利组织社会稳定住房全局性
- 国际卫生改革经验“启示录”被引量：1
- 2010年
- 新医改方案提出,到2011年初步建成基本医疗卫生制度的框架。我国用十年时间,完成了发达国家几十年、甚至上百年才完成的医疗保障全覆盖。也正因为如此,其他国家在实现全覆盖之后曾遇到的问题,也将更集中、更紧迫地在我国出现。卫生改革是世界难题,但并不意味着没有规律可循。我们有必要积极借鉴其他国家的经验教训,避免走弯路;也应该在博采众长的基础上,实现医疗卫生制度跨越式发展。
- 江宇
- 关键词：基本医疗卫生制度新医改方案跨越式发展卫生改革
- 论淮北市的城市比较优势和发展战略
- 2003年
- 江宇
- 关键词：煤炭资源煤炭城市煤炭企业
- 镜头里面看医改
- 2011年
- WHO总干事陈冯富珍说:"中国有13亿人口,是世界上人口最多的国家。在几年时间内,政府以各种形式的医保覆盖95%以上的人口,这着实让人印象深刻。""医改"被称作一个世界性难题。2009年4月,国务院推出新医改方案,实施3年来,我国织起了一个世界最大的全民医保网,"看病难、看病贵"明显缓解。医改如何让老百姓得到了实惠,让我们通过3个镜头来看一看:【镜头一】桑成生是青海格尔木市湟中县农民。
- 江宇
- 关键词：医改镜头医保公共卫生服务画外音乡镇卫生院
- 补齐医疗卫生体系短板被引量：8
- 2020年
- 习近平总书记指出:"总结经验、吸取教训,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。"医疗卫生体系是国家的重要基础设施,"养兵千日用兵一时"。这次疫情应急过程中暴露的一些问题。
- 李玲江宇
