陈国权
- 作品数：175 被引量：1,953H指数：25
- 供职机构：浙江大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金浙江省哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学哲学宗教更多>>
- 人情悖论:人情社会对经济转型的推动与钳制——基于温州模式的历史考察被引量：12
- 2013年
- 重视人情尤其是代际之间的血缘亲情关系是我国社会的典型特征,深刻影响着政治生活与经济运行。经济转型是一个社会、政治与经济持续互动的过程,人情社会对我国经济转型产生重大影响,并形成了独特的"人情悖论"。温州模式作为我国经济转型的一个典型,人情社会曾对其形成发挥过重要作用,推动了经济体制从计划经济向市场经济的转型。但在市场经济成为我国基本经济制度之后,人情社会又在很大程度上阻碍了市场从传统向现代形态的转型升级。现代市场经济是法治经济,因此,人情社会向法治社会的转型是中国经济成功转型的必要前提。
- 陈国权曹伟
- 关键词：人情社会经济转型
- 责任政府：思想渊源与政制发展被引量：24
- 2008年
- 责任政府既是一种价值理念又是一种政府制度。若从思想史与政制发展史的双重视角追溯责任政府在西方的历史,可以发现古典时代的民主、法治、混合政体观念与实践为责任政府提供了重要的理论资源与历史记忆,中世纪分权化的社会政治结构、立宪主义以及议会的萌芽则为责任政府在近代的兴起提供了关键的社会条件与发展契机。随着近代契约论、功利主义等思想的兴起,近代国家在封建秩序中孕育形成,责任政府理论与实践最终在西方的立宪政体中确立,成为评判现代政治合法性的重要准则。
- 陈国权徐露辉
- 关键词：责任政府民主法治政制发展
- 责任政府的公共服务取向被引量：15
- 2009年
- 责任政府与服务政府作为两个理想政府类型具有不同的内在规定,责任政府的根本属性在于它的责任本位,而服务政府的根本属性在于它的公共服务取向。但是,责任政府与服务政府不同的本质属性又具有内在的统一性,责任政府的责任最终将归结为公共服务,责任本位要通过公共服务得以实现。因此,公共服务也应该是责任政府的基本价值取向。同时,政府受能力的限制所能承担的公共服务责任是有限的,责任政府为公共服务的责任勘定了边界。由于责任具有义务性的特点,责任的落实必须要有制度的保障,于是,责任政府的问责制度又为公共服务的有效供给建立激励与约束机制。可见,责任政府与服务政府的统一实质是过程与目标的统一,责任政府侧重于过程的制度安排,而服务政府侧重于政府终极目标的实现。
- 陈国权吴帅
- 关键词：责任政府服务政府公共服务政府问责
- “政府公平”悖论
- 2008年
- 利益及利益关系是人类社会活动的基础,而政府的基本职能,就是对利益进行社会性的分配。因此,实现社会正义,需要政治正义。就此而言,政府既可能是维护社会公平的关键力量,也可能是导致社会不公的主要根源。公共行政的根本目标在于社会公共利益。政府不应当有单独的利益,而以追求社会公共利益为唯一目标,以实现社会公共利益为出发点和归宿。民主是政治正义的实现形式,也是构建正义社会的政治保障。民主作为实现政治正义的制度安排,在人类历史上第一次以法律规定的形式,将权力体系平等地向公民开放,使每个公民都有了获得权力的机会,从而使公民能够通过理性思考和自主选择来建立一个对公众负责任的政府。在这个意义上讲,民主是社会正义的生命和保障。
- 陈国权王勤
- 关键词：悖论公平政府经济总量社会公正
- 善政发展的逻辑被引量：16
- 2009年
- 善政像生命体一样具有发展的成长性与有机联系的整体性,其特质的形成有其内在的逻辑。廉洁政府、法制政府、责任政府、有效政府和公平政府是善政在形成过程中某阶段的理想模式,它们之间不是孤立的,而是存在一个逐级发展的关系,前者是后者的前提和条件,后者是前者的发展与超越。善政的实现需要政府自觉,但更需要外在力量的推动,法治与民主是推动善政发展的关键制度力量。因此,民主政府和法治政府是善政发展的必要条件。廉洁、法制、责任、有效与公平是对善政的制度规范,其最终目的是把政府建设成为有效、合理提供公共服务的政府,因此,服务型政府是善政发展的终极目标。
- 陈国权黄振威
- 关键词：善政政府发展服务型政府
- 角色冲突与利益矛盾:政治监督的一种新解说被引量：5
- 2000年
- 陈国权
- 关键词：角色冲突政治监督
- 地方政府效率优先战略的高廉政风险
- 2016年
- 治理思维：效率优先下的廉政退让效率优先的发展战略使地方政府逐渐将市场交易中的“成本一收益”理念直接运用于政府管理。按照科斯的交易成本和产权理论，企业的目的是以尽可能低的交易成本获取尽可能高的收益，而政府的追求则应是降低社会成本以实现资源的有效配置。在我国公有制经济的背景下。
- 陈国权孙韶阳
- 关键词：政府效率廉政公有制经济政府管理市场交易地方政府
- 功能性分权体系的制约与协调机制——基于“结构—过程”的分析被引量：16
- 2020年
- 在现代公权力体制中,权力的绝对集中已不复存在,取而代之的是多种多样的分权模式。虽然西方三权分立式的政治性分权不适合中国,但是中国有着自身特色的决策权、执行权、监督权分离的功能性分权体系,这一体系力图通过构建多重的制约与协调机制实现既保障权力运行效率又防止权力滥用专断的双重目标。中国特色功能性分权体系建基于广义政府,基本要义是政治集权与组织分权、核心特征是功能性与嵌套性。实践中,中国特色功能性分权已初步形成了权力结构与权力过程双重维度上的制约与协调机制,在总体上呈现出"强协调-弱制约"、"强监督-弱制约"的特征。基于此,实务工作者与理论研究者应从权力结构和权力过程来审视、提升功能性分权的合理性、科学性和有效性,建立健全适合中国国情的权力制约与协调体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。
- 陈国权皇甫鑫
- 论立法监督强化的历史必然性及其在当代中国的意义被引量：2
- 1999年
- 文章对立法机关职能的变化进行了历史性的考察，指出立法机关监督职能的强化具有客观必然性。人民代表大会作为有中国特色的立法机关，同样面临立法监督的健全和完善问题。文章还进一步提出，在我国推进民主政治的进程中，加强立法监督是比较现实的制度安排。
- 陈国权
- 关键词：当代中国政治人民代表大会制度
- 复合过错、单一追责与集约式反腐败被引量：4
- 2016年
- 贿赂犯罪是受贿人、行贿人的共同犯罪;同时公共权力都设置了组织领导的连带责任制度,公职人员受贿其领导应负领导廉政责任。因此,作为腐败现象的主要形式,公职人员收受贿赂事实上至少存在三个过错方,即受贿人、行贿人与领导,是一种复合过错现象。因此,惩罚受贿者、行贿者和追究组织领导的连带领导责任是我国法律法规的必然要求,但实践中却一直没有得到有效实施,从而引发了反腐败只惩罚受贿人的单一追责问题。究其原因,一方面,法律和制度缺陷、监督机关和司法机关的绩效偏好等原因使得行贿犯罪得不到有效控制;另一方面,由于组织廉洁并非政府治理的优先目标,以及问责制度不健全等,领导的廉政责任难以受到追究。要解决腐败现象的复合过错与单一追责的矛盾,应该采取集约式反腐败措施。集约式反腐败是指运用包括惩处受贿犯罪、打击行贿犯罪以及追究领导的廉政责任等在内的组合手段遏制和惩罚腐败。集约式反腐败是反腐败法治化的必然要求,不仅体现有法必依、执法必严,也是廉政制度有效性的制度保障。
- 陈国权陈晓伟
- 关键词：腐败反腐败行贿受贿
