韩鹏云
- 作品数：51 被引量：503H指数：13
- 供职机构：南京林业大学人文社会科学学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中国博士后科学基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 农业现代化的实现路径及优化策略被引量：24
- 2021年
- 农业现代化的内涵不仅在于物质装备、技术改造和社会化服务水平,更关键在于通过一定的路径实现农业经营体制的突破以完成土地经营规模化。在当前农业发展和转型过程中,以家庭经营为基础产生了小农户联合实现规模经营以及土地流转实现规模经营两种农业现代化实现路径,前者在没有改变农业经营权的基础上实现了规模服务效益,被视为小农与现代农业的有机衔接;后者在农业经营权流转的基础上实现了适度规模经营,被视为农业现代化发展的最优载体。但对其实现过程深入分析可以发现,农业现代化的两种实现路径都存在着地方政府的直接干预或推动,尽管可能加快现代化的进程,但有损小农户的权利与利益并形成农业治理的风险,难以符合“三农”协同的要求和稳健型现代化的发展理念。为了进一步推动可持续型农业现代化的实现,应坚持农民意愿为先的法治理念,加强农业服务体系建设;建立农业现代经营的引导机制,加强经营主体扶持政策的精准度;创新土地细碎化整理的政策,尊重农民组织合作的首创精神。
- 韩鹏云
- 关键词：农业现代化家庭农场地方政府
- 农村基层党组织带头人队伍的实践类型与整合转型被引量：7
- 2022年
- 农业税取消以来农村基层党组织带头人队伍逐步呈现出不同的实践样态,总体上可以区分为个体能力型和群体支持型。两种类型的带头人在乡村治理的过程中发挥了引领性作用,为乡村振兴的全面推进提供了坚强政治保障,但部分带头人在治理中也存在一些问题。针对此,党和国家加强了对农村基层党组织带头人队伍建设的整合,系列举措提升了带头人能力,加强了带头人作风,规范了带头人的权力运行。带头人队伍的整合体现了在选培机制上由内部向外部的转型、在管理机制上由目标向制度的转型。转型具有必然性,但为了进一步提升农村基层党组织带头人队伍的工作能力,转型过程中还需要推动建设路径的优化:从价值路径上需要坚持农村基层党组织带头人队伍建设与乡村社会的性质相匹配、与新时代群众路线相耦合、与基层改革创新相结合的导向;从政策路径上应协调处理好外派干部与本地干部、吸纳培养与基层选举、制度约束与有效激励等关系。
- 韩鹏云
- 关键词：农村基层党组织带头人
- 农村公共品供给研究前瞻被引量：1
- 2012年
- 当前学术界对农村公共品供给的研究主要集中于变迁演进、国家体制及乡村基础等三个方面。但研究往往采用制度主义的理论范式,大多属于问题对策式的探讨,缺乏全景式的解读。因此,应当从国家与乡村联动的视角,探讨关涉农村公共品供给的国家体制创新,关注乡村社会中影响公共品供给的关联因素,进一步研究农村公共品供给国家与乡村的"共治"走向。
- 韩鹏云
- 关键词：农村公共品
- 党建引领下的农村基层党组织带头人队伍建设被引量：16
- 2022年
- 农村基层党组织带头人是基层党组织的“领头雁”,是农村发展的领导力量,也是乡村振兴战略实施的政治保障。为了有效解决一些地区农村基层党组织带头人面临队伍后继乏人、履职能力有待提升、工作积极性主动性需要加强、监督管理存在薄弱环节等新挑战,党的十八大之后,各级党组织推出了系列举措来引领农村基层党组织带头人队伍建设:在选培环节,支持能人型党员参选并任带头人,大力选派第一书记并下派书记,通过招考方式来培养青年后备干部等;在使用环节,通过物质与政治双重举措来实现激励,以岗位专职化来强化管理,以制度建设和程序规范来实现全面监督。在各项党建举措的引领下,新时代农村基层党组织带头人队伍建设取得了显著成效,但在实践过程中还存在一些失衡的问题。针对这些问题,应坚持“以人民为中心”的新时代农村基层党组织带头人队伍发展观,遵循带头人队伍配置与村庄实际相匹配的原则,建立带头人队伍践行群众路线的有效路径,完善带头人队伍建设的支持保障机制。
- 韩鹏云
- 农村社区公共品供给:困境、根源及机制创新被引量：8
- 2012年
- 后税费时代,农村社区公共品供给出现了结构不合理、效率与质量不高、供给主体权责失衡等多方面问题,深入探析可以发现其根源在于国家基础性权力与乡村治权在公共品供给方面的割裂。推动公共品供给机制创新,必须实现国家与乡村在理念、资金、制度三方面的有效链接。
- 韩鹏云刘祖云
- 关键词：农村公共品
- 乡村文化发展的治理困局及破解之道被引量：37
- 2017年
- 乡村文化作为一个综合性的有机系统包含了活动载体、价值规范及精神意义三个层面。当下的乡村文化治理,"行政主导"治理模式的城市化、项目化、任务化突出导致文化活动载体与价值意义的断裂,使自身陷入功利性、封闭性和技术性治理之中。为了更好地建设"美丽乡村"文化,必须推动乡村文化的"协同治理"模式,并实现多个路径的优化。
- 韩鹏云张钟杰
- 关键词：乡村文化行政主导协同治理
- 村庄价值世界嬗变与新农村文化建设方向被引量：6
- 2015年
- 20世纪80年代以来,在市场经济和现代性因素的冲击下,村庄的价值世界正在发生急剧的变迁,主要表现在村庄公共价值空间的式微和农民个体意义领域的转型。为了有效应对这一趋势,应发挥农村文化的空间营造和价值调节功能,但当下进行的新农村文化建设并没有达到预期效果。由此应适当调整新农村文化的建设方向,通过农民自组织的文化载体来重新激活村庄和农民的价值世界。
- 韩鹏云
- 关键词：新农村文化公共空间
- 乡村研究视阈中的国家与社会关系理论——脉络检视与范式反思被引量：2
- 2012年
- 国家与社会关系理论于20世纪90年代引入我国,在社会科学领域得到了广泛运用,并对乡村研究产生了重要影响。国家与社会关系理论作为一种常识性用法为分析国家与乡村社会互动提供了框架,却可能陷入理念的空泛;国家与社会关系理论衍生出来的国家政权建设是乡村政治研究的重要指向,但其整体性品格往往容易遮蔽乡村社会的能动性;国家与社会关系理论的研究新取向使乡村研究更加立体和丰富,但是否掌握了乡村研究的真谛仍需继续探讨。通过对三种范式的发展脉络进行检视,可以发现国家与社会关系理论根植于乡村研究的需要,亦应在反思的基础上不断推进。
- 韩鹏云
- 关键词：国家与社会关系乡村研究市民社会国家政权建设
- 农村公共品供给制度:变迁、博弈及路径创新——基于利益相关者理论的分析范式被引量：10
- 2012年
- 改革开放后,农村公共产品供给制度经历了税费改革前后两个历史阶段,并发生了重大变迁。从利益相关者理论的分析角度来看,这些变迁是中央政府、地方政府尤其是县乡政府、农民等三方利益主体在需求决策、财政筹资、生产管理等方面进行利益博弈的结果,在当前的制度情景下,进一步走向各核心利益相关者之间的共同治理和利益均衡是农村公共品供给制度创新的方向。
- 韩鹏云刘祖云
- 关键词：农村公共产品利益相关者利益博弈
- 国家整合乡村的运行逻辑与路径重塑被引量：49
- 2018年
- 国家整合乡村表现为通过政策、程序和技术来改造、建设和塑造乡村的过程,可以从城乡整合、资源整合、主体整合等三个维度进行分析。反观当下实践可以发现,尽管国家整合的成效斐然,但在城乡整合的过程中形成了基层发展主义,在资源整合的过程中造就了基层新型利益共同体,在主体整合的过程中遭遇了技术性治理的异化。这些问题根源于"行政本位"式的整合路径,而要破解这一路径带来的弊端,就必须寻求国家与乡村社会"双向互嵌"式的整合路径。
- 韩鹏云
- 关键词：发展主义资源下乡利益共同体
