徐国冲
- 作品数：95 被引量：395H指数：11
- 供职机构：厦门大学公共事务学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目福建省社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 用互联网精神重塑政府被引量：3
- 2020年
- 互联网精神作为信息时代的产物,高度契合我国的新发展理念。用互联网精神重塑政府,建设整体性政府,已经成为应对官僚制带来的政府间、政社间与社会个体间的碎片化问题的不二选择。在互联网精神的指引下,政府将在九个方面实现重塑:有时代感的政府、高效率的政府、提供"像网购一样方便"服务的政府、开放的政府、参与式政府、预测型政府、全民评估的政府、有安全感的政府、守卫公平的政府。技术变迁推动政府管理变革,如何将互联网技术与政府业务相结合是未来政府创新的动力源泉。互联网时代要求政府学会虚拟空间管理,推动新价值观的塑造。政府理念的转型,将重塑政府治理方式。只有公民和政府一样都"智慧",才是用互联网精神重塑政府的题中应有之义。
- 徐国冲蔡夏曦
- 关键词：整体性政府
- 把会议开在“室”外:寻找弱势部门合作治理的机理
- 2024年
- “文山会海”常被视为“形式主义”的体现。目前,“文件治国”已引起了相关学者的关注,但会议却少有研究。为探究会议在政府运行和合作治理中的作用,本文聚焦于一个弱势部门为主导推进跨部门合作事务而召开的“室外会议”,试图解释这场会议背后的深层机理,找寻会议的正面价值。在“室外会议”构成的独特场域中,注意力、聚合力、约束力、内驱力等多重作用力相互交织,引导着各部门的行为,进而选择配合工作、协同推进政策执行。这场成功的“室外会议”背后,蕴含着弱势部门的工作策略。在跨部门合作存在困难、权力不均衡分配的情况下,会议在合作治理中发挥了关键作用,成为弱势部门的重要抓手。“会议行政”的已有定义忽视了部门间丰富的博弈互动情形。本文指出并非只有上级领导想要开会,下级部门也有开会的动机,实现“依会而治”。这为会议打开了一扇横向部门之间合作治理的观测窗户。
- 徐国冲
- 关键词：跨部门合作
- 食品安全合作监管如何演进:基于事件系统理论的分析被引量：5
- 2021年
- 在食品安全监管体系中,关键事件通常与组织合法性有关;推动合作监管顺利步入战略深化期的关键是将合作监管理念制度化;过往事件之所以产生效应,是因为其本身具备的强度、时间及空间属性,吻合食品安全监管政策的变迁需求,并在发生后能够实现阶段性目标,促成一定的合作效应。食品安全合作监管从合作探索期迈向战略深化期的一系列关键事件,深刻折射了国家—社会关系的变化:由强调国家主宰的一元主义模式到重视国家与社会合作的共治模式。
- 徐国冲
- 关键词：食品安全
- 迈向务实民主的国家治理之路被引量：2
- 2021年
- 中国治理经验的解释必须破除西方中心论视角,构建符合中国国情的民主治理分析框架。借鉴务实主义相关思想,梳理新中国成立尤其是改革开放以来中国的民主治理发展历史,可以发现务实民主是中国治理模式的最大特点,在党的领导、公民参与、有效治理以及权力监督等方面展现中国特色务实民主治理之路:一方面结合中国的党政体制实际,构建符合中国特色的民主治理框架;另一方面遵循"问题导向—反思—调适"的经验学习路径,助力民主治理从动员式民主走向参与式民主。
- 徐国冲
- 关键词：民主治理参与式民主
- 地方政府绩效评估指标之评估——基于网络调查的数据
- 2011年
- 采用定量分析方法,以30套地方政府绩效评估指标体系作为研究样本。在统计分析的基础上对我国地方政府绩效评估指标进行评估,归纳其结构特点,并指出现行的指标多是静止的、结果性的,指标解释及计算方法亟待规范等问题,未来应开发测度政府发展能力的指标,从数量指标、比率指标走向高端的模型指标,政府绩效评估应兼顾结果性评估和预测性评估。
- 徐国冲庄三红
- 关键词：地方政府绩效评估
- 21世纪合作治理的研究范式及其限度
- 2025年
- 自进入21世纪以来,合作治理成为当今最具声势的公共行政理论潮流,追踪其研究脉络与动态显得尤为必要。短短数十年间,合作治理研究已历经两代迭代更新,形成了三条主要路径:治理范式说、过程阶段说与网络关系说,兼具价值性思考与实证性分析,且对于什么是合作治理、如何推进合作治理,它们做出了各具特色的回答。但是,每种途径也有其缺陷,如治理范式说基于西方情境的特殊主义思考大行其道,过程阶段说只见影响因素难见时间要素,网络关系说对于网络化结构的理解过于狭隘。为了突破上述瓶颈,治理范式说须从亦步亦趋走向立足本土,过程阶段说须从名实分离走向名实结合,网络关系说须从“作为社会网络的合作治理”走向“作为社会—问题网络的合作治理”。
- 徐国冲
- 食品安全监管风险评估:理论界说、机制设计与实施策略被引量：6
- 2021年
- 食品安全监管风险评估无论在理论界还是实践层面都是一个有待深究的领域。文章倡导关注监管风险,试图超越食品本身风险的微观视角,将风险评估引入食品安全监管,从组织运行的角度尝试在理论上搭建一种食品安全监管风险评估的体系架构,并就如何实施该评估提供行动策略。监管风险是一种管理学视域中的风险,兼具主观和客观风险的属性,发生的概率取决于监管场域中的约束条件,为有限监管资源的分配和监管改革提供依据。食品安全监管风险评估具有评估内容的双重性、评估信息的不对称性、评估结论的误差性、评估目的的预防性等特质,应从评估目标、评估模式、评估主体与评估体系等方面展开机制设计,并遵循分析性、协调性、整合性和灵敏性的实施策略。
- 徐国冲
- 关键词：食品安全食品安全监管风险评估
- 中国式政府监管:特征、困局与走向
- 2019年
- 国家治理现代化必然要重新定位政府与市场的关系。不同经济体制的国家都建立起了对市场的控制模式,从而表现出不同的监管方式和特色。改革开放以来,我国政府与市场的关系定位在不断调整,开始关注产品的质量以及生产安全,逐渐形成一种新型的政府监管模式。
- 徐国冲张晨舟郭轩宇
- 关键词：政府监管控制模式经济体制
- 公共管理机制研究:类型、对话与发展被引量：3
- 2024年
- 因果机制是当前公共管理学界热议且强势的知识话语。然而无论是理论界还是实践界对其都存在某种程度上的滥用或者误用。为加快中国公共管理学的发展,应倡导开展基于中国创新实践的机制研究,促进四种不同的机制话语体系的交流融合;打破机制研究范式的不可通约性,以跨学科和整合性的研究来缩小“诠释圈”;正视机制解释范式的局限性,切忌形成话语霸权。推动公共管理机制研究的高质量发展路径包括:选择反常识、悖论性社会现象且信息量较大的机制进行研究,聚焦以双重问题为导向、长时段具有时空观的机制研究,从因果关系、历史比较和宏观结构的角度来审视问题。
- 徐国冲陈宇环
- 关键词：公共管理
- 2005～2011：西方政府绩效预算最新趋势被引量：9
- 2012年
- 政府绩效预算发轫于西方国家,在重视政府绩效的今天,关注西方政府绩效预算的最新走向,有助于我国政府财政绩效管理理论与实践的发展。以2005～2011年作为时间届点,以西方国家政府网站作为获取资料的库原,研究结果表明:西方政府通过重视预测性评估,增添项目绩效评估新的元素来不断挖掘绩效评估的潜能;通过夯实权责发生制,强调预算责任与责任评估结合,推出承诺控制以增强绩效预算的执行能力;通过完善绩效战略、绩效信息和绩效审计,与绩效管理系统工程构成联动作用。
- 卓越徐国冲
- 关键词：西方政府绩效预算绩效管理
