杨岚 作品数:42 被引量:169 H指数:6 供职机构: 中国人民银行西安分行 更多>> 发文基金: 教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目 更多>> 相关领域: 经济管理 军事 社会学 文化科学 更多>>
关于银行贷款损失准备制度的调查报告——以我国五家上市银行为例的分析 被引量:6 2005年 本报告总结了我国贷款损失准备制度的历史沿革,分析了五家上市银行贷款损失准备计提情况,并对辖区相关机构进行了调研,发现:(1)五家上市银行贷款损失准备有明确的计提范围,但行际之间计提范围有差异;(2)贷款损失准备计提比例符合监管当局的原则性要求,但各行提取比例有差异;(3)计提损失准备时各行对抵押物金额扣除不同;(4)不良贷款拨备覆盖率呈逐年上升(除深发展)趋势,抗风险能力趋于增强;(5)部分机构逻辑上存在利用贷款损失准备操纵利润的可能;(6)仅仅从贷款损失准备比例看,大多未体现周期特征,在经济周期高点可能相对少计提;(7)调查中发现五级分类目前还存在问题,贷款损失准备计提的基础不牢靠。在此基础上,结合调研掌握的具体情况,本报告认为:(1)银行监管、财政、税务等部门应加强协调,进一步规范贷款损失准备计提制度;(2)进一步完善贷款五级分类制度,夯实损失准备计提的基础;(3)结合我国目前信用环境,需要研究五级分类、贷款损失准备计提这两个环节抵押品、有效担保的处理原则,避免重复考虑、高估价值,使贷款损失准备计提更加审慎;(4)五级分类、特种准备、一般准备、专项准备以及分红政策等方面要充分考虑经济周期或者行业周期波动的影响,以使贷款损失准备的计提更为前瞻、审慎,确保提足损失准备,及时弥补损失,增强资本基础,提高抗风险能力;(5)区别对待,分类监管;(6)重视贷款损失准备、资本充足率监管在货币政策传导方面的作用及其产生的宏观效应。 孙天琦 杨岚关键词:贷款五级分类制度 上市银行 计提范围 计提比例 有效担保 2005年一季度西北五省区信贷与物价分析 2005年 杨岚关键词:国家宏观调控政策 信贷 金融运行 回落 存款 《社区再投资法》:过去的成功及未来的机遇(下) 2011年 一、《社区再投资法》与次贷危机针对《社区再投资法》的最新指控便是将其列为次贷危机的罪魁祸首。在最近的几个月里,一些评论家,例如经济学家LarryKudlow,华尔街日报的编委会成员StephenMoore都认为这次危机的爆发是推行《社区再投资法》的一个必然结果。 Eugene A.Ludwig James Kamihachi Laura Toh 孙天琦 杨岚 张晓东 刘社芳 周彦君 孙炎炜关键词:《社区再投资法》 次贷危机 华尔街日报 中低收入 评论家 编委会 美国《社区再投资法》(1977--2009):三十年来在争议中的不断变革、下一步改革的方向及其对我们的启示(上) 被引量:3 2009年 美国《社区再投资法》(The Community Reinvestment Act,以下简称CRA)的立法背景和主要内容。20世纪六七十年代,由于市场失灵、种族歧视等原因导致的信贷歧视严重阻碍了美国中低收入地区和借款人的信贷需求,为此,1977年美国国会通过了《社区再投资法》,主要内容:(1)受监管机构"有持续和责无旁贷的责任"满足整个社区的信贷需求,包括中低收入社区和借款人的信贷需求;(2)美联储等四个联邦金融监管机构对其履行CRA义务情况进行考核,考核内容主要包括贷款、服务、投资三个方面,其中贷款考核最为重要,只有贷款考核为"满意"以上等级时,总的考核结果才能达到"优秀"等级(最高等级);(3)考核结果作为机构申请开设分支机构、兼并、收购等评审的重要依据。CRA颁布实施30年来有七次重大修改。(1)1989年要求公开披露机构CRA等级和评估情况;将考核结果划分为四级;并且将贷款申请人的民族、种族、性别和收入等基本情况纳入到《房屋抵押贷款披露法》(HMDA)的数据库中。(2)1992年要求房地美和房利美--两家政府支持的企业,购买并证券化部分CRA贷款资产,以增加此类贷款的市场流动性。(3)1994年明确了银行若想跨州设立分行,要以较高的CRA评级来获取监管部门的批准。(4)1995年修订CRA考核过程使之更加客观、考核更加强调以业绩为导向;依据资产规模划分机构类型,针对不同机构确立了四个考核模式,并一直沿用至今。(5)1999年将存款机构CRA考核结果作为其申请设立金融控股公司、开展新的金融业务条件;要求披露金融机构与社区组织谈判达成的CRA协议;降低小银行CRA考核的频率。(6)2005年提高了小银行资产门槛,适用简化考核程序;小银行中新增"中小银行"类别,适用贷款考核和社区开发考核;明确歧视、非法及欺骗性贷款的做法将对被监管者CRA评估产生负面影响。(7)2008年 孙天琦 杨岚 张晓东关键词:信贷歧视 次贷危机 低可得性环境下的金融消费者保护监管——发展负责任金融的契机(一) 被引量:2 2011年 2010年2月美国及其它成熟市场上,不负责任的金融活动和金融产品的危害持续发酵,继续影响全球金融,此时,负责任金融一词在新闻中频繁出现1。很明显,监管失败是金融系统崩溃的重要原因2。全球金融危机也带来了一线光明,这就是金融消费者保护受到了更多关注。在拥有发达金融市场的国家, Laura Brix Kathatine Mckee 杨岚 赵煊 孙天琦关键词:金融产品 消费者保护 不负责任 可得性 全球金融危机 公司治理与金融危机——得出的结论及《OECD公司治理原则》执行过程中的好做法(四) 被引量:2 2011年 (2010年2月24日)第二部分 对经合组织公司治理原则的注释一、有效公司治理结构基础的保证公司治理结构应促进市场的透明和有效,与法律规定相协调,并且与不同的监管、规范和实施权威的责任分工清晰地结合起来。 杨岚 梁婷 刘蔚 何嘉萍 孙天琦关键词:公司治理原则 OECD 金融危机 公司治理结构 经合组织 法律规定 BIS加强银行公司治理的原则(下) 2011年 C.风险管理和内部控制原则 6银行应设立有效的内控制度和风险管理部门(包括一名首席风险官或类似职位),并确保其获得充分的权力、地位、独立性、资源和向董事会报告的途径。 杨岚 杨岚 石碌 刘社芳关键词:银行公司治理 BIS 风险管理部门 首席风险官 董事会报告 内控制度 《社区再投资法》的30年 2010年 银行作为金融中介一把那些拥有资金的人和需要资金者联系在一起。我们没有主动地建立社区,但公平地讲,如果没有银行发挥重要作用将储蓄贷出的话,那么几乎没有社区成立,更谈不上成功。也就是说,我们的任务是帮助个人和企业组建各种规模的社区,而在我们内部为了获得这种权利竞争非常激烈。仔细研读《社区再投资法》公开考核的内容,你就会读到我们如何围绕各种收入水平、针对各种街区展开竞争。相应地,美国银行家协会很高兴与大家分享我们关于《社区再投资法》运作的各种观点和意见。 孙天琦 孙天琦 张晓东 杨岚 周彦君 张晓东关键词:《社区再投资法》 银行家 金融中介 储蓄 有关银行贷款损失准备制度的调查报告——以我国五家上市银行为例的分析 被引量:74 2005年 本报告总结了我国贷款损失准备制度的历史沿革,分析了五家上市银行贷款损失准备计提情况,并对辖区相关机构进行了调研,发现:(1)五家上市银行贷款损失准备有明确的计提范围,但行际之间计提范围有差异;(2)贷款损失准备计提比例符合监管当局的原则性要求,但各行提取比例有差异;(3)计提损失准备时各行对抵押物金额扣除不同;(4)不良贷款拨备覆盖率呈逐年上升(除深发展)趋势,抵抗风险能力趋于增强;(5)部分机构逻辑上存在利用贷款损失准备操纵利润的可能;(6)仅仅从贷款损失准备比例看,大多未体现周期特征,在经济周期高点可能相对少计提;(7)调查中发现五级分类目前还存在问题,贷款损失准备计提的基础不牢靠。在此基础上,结合调研掌握的具体情况,本报告认为:(1)银行监管、财政、税务等部门协调,进一步规范贷款损失准备计提制度;(2)进一步完善贷款五级分类制度,夯实损失准备计提的基础;(3)结合我国目前信用环境,需要研究五级分类、贷款损失准备计提这两个环节抵押品、有效担保的处理原则,避免重复考虑、高估价值,使贷款损失准备计提更加审慎,更好地覆盖资产风险;(4)五级分类、特种准备、一般准备、专项准备以及分红政策等方面要充分考虑经济周期或者行业周期波动的影响,以使贷款损失准备的计提更为前瞻、审慎,确保提足损失准备,及时弥补损失,增强资本基础,提高抗风险能力;(5)区别对待,分类监管;(6)重视贷款损失准备、资本充足率监管在货币政策传导方面的作用及其产生的宏观效应。 孙天琦 杨岚关键词:贷款损失准备 经济周期 不良贷款 货币政策:统一性前提下的区域差别化研究 被引量:5 2004年 统一的货币政策如何关注区域经济发展的不平衡,本文按照符合市场规律、符合区域经济发展实际的原则,从货币政策最终目标、中介目标、操作工具、传导机制等几个方面进行了具体分析,认为货币政策必须坚持统一性的大前提,不可轻言区域化,但是部分内容可以探索差别化,指出最终目标本身包含对区域经济发展的关注,中介目标只有从区域信贷规模、信贷结构的变化中掌握区域经济景气循环以及经济结构的变化。在货币政策工具方面指出对市场价格型的工具不可区域差别化,如利率;纯数量分配型的工具(如支农再贷款)、非市场型的价格工具(如支农再贷款利率)、定性的工具(如信贷指导意见)可以有选择地结合区域实际探索区域差别化,并从区域差别化不等于区域优惠、赋予央行分支机构部分货币政策权限后处理好保持货币政策独立性与协调地方政府的关系、与财政政策等其他调控政策的配合等方面研究了货币政策区域差别化应该注意的几个问题。 孙天琦 章红 陈爱萍 钱皓 杨岚 陈军关键词:货币政策 区域差别化 区域经济 准备金制度 信贷政策 金融机构