邢传
- 作品数:14 被引量:64H指数:5
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- 走出对乡政府的认知误区——析村民自治与压力型体制下乡政府的治理困境及对策
- 2003年
- 本文从农村税费改革入手,分析了国家、社会对乡政府治理角色的认识误区,认为乡政府在乡村治理中扮演着两个互相冲突的角色,乡政府机构改革应是导致角色冲突的两个制度背景的调试,而不应仅仅集中在精简机构、约束乡镇财政等微观层面。
- 邢传毕争
- 关键词:村民自治制度压力型体制农村税费改革
- 在公共部门推行“末位淘汰制”的困境与对策
- 2003年
- 毕争邢传
- 关键词:公共部门末位淘汰制人事管理模式绩效评估制度
- 网络视角下的村庄治理
- 邢传
- 关键词:村庄治理集体行动
- 在公共部门推行“末位淘汰制”的困境与对策被引量:5
- 2003年
- 末位淘汰制正被越来越多的公共部门所采用。这种以竞争为核心的管理制度是对传统人事管理模式的重大挑战 ,体现了当前公共部门改革的“市场化”趋向 ,但在实践中 ,它又受到绩效评估以及公共部门独特性等因素的限制 ,在实际操作中存在着诸多弊端。“末位淘汰制”在公共部门的推行是以完善的绩效评估系统为制度基础的 ,与此有关的几个瓶颈问题的解决 ,是决定末位淘汰制有效性的关键因素。
- 邢传毕争
- 关键词:公共部门绩效评估人事管理模式
- 民主行政——一个兴起的研究题域被引量:6
- 2003年
- 在20世纪60年代之后,民主行政再度引起西方学术界的重视,官僚制与民主精神之间的紧张关系促进了民主与行政的融合。西方学界对民主行政的研究经历了三个历史发展阶段,形成了不同的研究流派,各个流派在价值、制度、技术三个层面上都存在着一定的分歧。相对于西方的研究范围和深度而言,我国学界的研究相对比较薄弱。
- 邢传毕争
- 关键词:民主行政官僚制新公共行政
- 民主行政:概念、流派及理论构建被引量:3
- 2003年
- 在 2 0世纪 6 0年代之后 ,民主行政再度引起西方学术界的重视 ,官僚制与民主精神之间的紧张关系促进了民主与行政的融合。西方学界对民主行政的研究经历了三个历史发展阶段 ,形成了不同的研究流派 ,各个流派在价值、制度、技术三个层面上都存在着一定的分歧。相对于西方的研究范围和深度而言 ,我国学界的研究相对比较薄弱。
- 邢传毕争
- 关键词:民主行政官僚制公共行政
- 西方行政伦理探源被引量:4
- 2003年
- 行政价值的变迁、公众回应性的外部压力和行政人员个人伦理自主性的内部压力 ,推进了西方行政伦理研究的兴起。西方行政伦理经历了遭受忽视、萌芽、挑战传统与正规化等四个时期 ,在每一个发展阶段 ,西方行政伦理研究的主题各不相同 。
- 邢传李文钊
- 关键词:行政伦理历史演进行政人员行政价值行政人员公务员制度
- 论乡政府的角色冲突——兼论对乡级政府机构改革的认识与思考被引量:2
- 2003年
- 乡级政府机构改革是以对乡政府的治理角色认知为基础的 ,对乡政府角色的片面认知导致了“约束”型的行政改革导向。在压力型体制与村民自治背景下 ,乡政府扮演了两个互相冲突的角色 ,结果造成了乡村治理的二难困境。因此 ,乡级政府机构改革必须突破精简机构、约束财政的改革模式 。
- 毕争邢传
- 关键词:压力型体制村民自治角色冲突
- 我国社会治理的主题:为农民提供公共服务被引量:5
- 2003年
- 中国农村治理中县乡、乡农、县农三者之间的关系存在着诸多不足。乡村治理结构的制度设计应以“为农民提供公共服务”为原则 ,从根本上改革县乡关系 ,向农民赋予更多的权利。
- 邢传
- 关键词:乡村治理压力型体制公共服务
- 为农民提供公共服务——中国乡村治理结构的制度分析被引量:3
- 2003年
- 本文以世界发展报告提供的理论框架为分析工具,探讨了目前中国农村治理中县乡、乡农、县农三者之间的关系现状,提出中国农村治理结构的制度设计应以“为农民提供公共服务”为原则,从根本上改革县乡关系,向农民赋予更多的权利。
- 邢传毕争
- 关键词:乡村治理压力型体制公共服务