蒋云飞
- 作品数：17 被引量：80H指数：7
- 供职机构：重庆大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程经济管理更多>>
- 台湾地区少年观护制度及其镜鉴被引量：3
- 2017年
- 少年观护是一种社会化、个别化、非监禁化的处遇方式,深为台湾地区少年司法倚重。在其运行逻辑中,蕴含着建置观护机构、选任观护人员、交付观护执行等基本程序。引入少年观护制度,可有效克服大陆少年司法中"保护优先"理念不彰、司法机构不专、社区处遇不力等弊端。鉴于两岸少年司法制度存在一定的类同之处,未来大陆少年司法改革应当注意吸收台湾少年观护在理念更新、组织架构、人员配备以及社区资源整合方面的经验与教训。
- 蒋云飞
- 关键词：少年司法
- 论环境保护“三同时”义务的履行障碍与相对豁免被引量：8
- 2018年
- 高难度、高虚耗与低效率,是企业在市场经济条件下履行环境保护"三同时"义务所面临的主要障碍。"改良论"与"废除论"是学界从制度存废角度展开的"路径选择"论争,但终究难为环境保护"三同时"义务履行障碍的破解提供可靠理论方案。从"义务相对豁免"角度切入与展开,允许企业以委托第三方治理或采用清洁生产工艺(设备)等方式有条件地获得环境保护"三同时"义务的豁免,符合激励理论、规模经济理论与"理性经济人"假设。希冀通过立法明确环境保护"三同时"义务相对豁免的适用条件、审定程序、政府监管与责任保障,构建环境保护"三同时"义务的相对豁免制度,以期促进"三同时"义务履行障碍的消释。
- 唐绍均蒋云飞
- 关键词：环境保护
- 防控城市污染向农村转移制度的“非中性”及其变革
- 2018年
- 城市污染向农村转移在制度层面可归因于防控城市污染向农村转移制度的”非中性”．即防控城市污染向农村转移政策以及法律的“非中性”。城乡二元结构、农村环保力量薄弱等多重原因使得防控城市污染向农村转移制度“非中性”的逐步加剧甚至严重恶化。变革我国防控城市污染向农村转移制度的“非中性”亟须坚持城乡一体化理念．中性立法、立中性法以及实现城乡在工业园区规划、招商引资、污染企业搬迁等政策方面的”非中性”纠偏。
- 唐绍均刘荣华蒋云飞
- 关键词：城市污染农村环保制度层城乡二元结构城乡一体化
- 论生态文明视域下的环境“两法”衔接机制被引量：17
- 2018年
- 环境"两法"衔接机制是生态文明建设应有的内容与法治保障。但目前我国环境"两法"衔接机制在实际运行中存在移案程序复杂、证据衔接不畅、检察监督乏力、信息共享低效等突出问题,极可能阻滞生态文明建设。应当以生态保护优先、生态整体主义、环境协同治理为理论引领,通过实行环保警察制度、规范证据收集和转换、创建由检察机关牵头的联席会议制度、明晰检察机关提前介入限度、搭建制度化的信息交互平台以健全环境"两法"衔接机制,提升其对生态文明建设的保障能力。
- 蒋云飞
- 关键词：生态文明建设环境行政执法刑事司法
- 环境行政代履行制度:优势、困境与完善被引量：10
- 2016年
- 环境行政代履行制度发源于德国和日本,旨在解决环境义务履行不足问题。这一制度彰显了公私合作理念、最小损害理念和环境善治理念,有助于环境义务得到实际履行,增强环境执法的实效性,维护环境执法的严肃性。我国2011年《行政强制法》第50—52条规定了环境行政代履行及其实施程序,但该条款与环境单行法的有关规定存在相互抵牾之处。未来立法应当细化和明确环境行政代履行的适用范围、主体、程序、收费标准、法律救济等,以确保环境行政代履行专业化、规范化、制度化运作。
- 唐绍均蒋云飞
- 关键词：环境义务行政强制法
- 社会源危险废弃物治理中的政府责任:依据、问题与合理界定被引量：9
- 2017年
- 由社会源危险废弃物引发的环境污染与资源浪费问题已日趋凸显,给危险废物监管提出了严峻挑战。文章系统阐述了政府承担社会源危险废弃物治理责任的理论基础与现实依据,进而提炼和归纳出该政府责任的应然内涵。以此为基础,深入剖析当前政府承担社会源危险治理责任所面临的突出困境:责任主体边界模糊、责任配置上权责失当、责任方式上重行政管制轻自主引导、责任履行中"越位"与"缺位"并存。建议在遵循政府主导、多元共治、权责一致原则的基础上,采取分类、分项、分层、分步的方法来构建社会源危险废弃物治理中的政府责任框架。
- 蒋云飞罗实李金惠
- 关键词：危险废弃物环境治理政府责任
- 论环境行政代履行费用的性质与征缴被引量：6
- 2018年
- 从法律属性看，将环境行政代履行费用视为“公法债权”或者“私法债权”均有不当，应将其界定为“公法之债”的费用。基于此，环境行政代履行费用的征缴应确立“市场平均成本加指导利润率”的原则以及“预先缴存为原则事后追缴为例外”的模式，藉由行政公权保障落实。中国2011年《行政强制法》第51条及部分环境单行法对代履行费用的负担范围、计算依据与救济程序均未明晰．建议通过立法细化环境行政代履行费用的收取标准、加强费用征缴与执行罚的适用衔接以及设立环境行政代履行基金，以期提升环境行政代履行制度的实施绩效。
- 蒋云飞唐绍均
- 关键词：《行政强制法》
- 危险废弃物风险的社会共治及其制度回应被引量：6
- 2019年
- 由危险废弃物引发的环境污染与资源浪费问题已成为制约我国社会经济可持续发展的重要瓶颈。对危险废弃物的风险管控应依循社会共治路径,以多元主体共治为治理范式,以参与、协同、法治为基本要素,以实现环境风险最小化与资源利用最大化为价值旨归。由于受管制型环境治理模式的影响,当前我国政府主导的危险废弃物风险共治机制在实践中面临诸多困境,诸如治理主体单一、风险交流滞涩、法制保障不足等。通过构建危险废弃物多元共治模式、建立危险废弃物信息公开与交互机制、完善相关立法与执法监管机制、健全危险废弃物环境责任体系等方式,可以有效矫治这些问题,实现对危险废弃物风险的社会共治。
- 蒋云飞
- 关键词：危险废弃物
- 论基于利益分析的“环境优先”原则被引量：9
- 2016年
- 从可计量、可对比角度而言，“环境优先”常被人们模糊地界定为环境利益优先于经济利益。环境利益和经济利益均应“分别兼具”人身与财产两方面的价值属性，即人身性环境利益与财产性环境利益，人身性经济利益与财产性经济利益。人身性环境利益与人身性经济利益同等重要，财产性环境利益与财产性经济利益之间也无所谓谁优先或者谁不优先。基于此，利益视角下的“环境优先”实质上是应指人身性环境利益优先于财产性经济利益。
- 唐绍均蒋云飞
- 关键词：环境优先环境利益经济利益
- 论环境行政执法与刑事司法衔接中检察监督之完善——以最高检挂牌督办4起腾格里沙漠污染环境案为例被引量：12
- 2016年
- 【案件来源】环境保护部环境监察局【案件类型】评价类【案件名称】最高检挂牌督办4起腾格里沙漠污染环境案【主要污染类型】水污染【主要污染行为】向腾格里沙漠排放工业废水【所属行业】化工企业【案件概要】2014年9月,内蒙古、宁夏、甘肃部分企业被曝将未经处理的污水排入沙漠腹地,对腾格里沙漠造成严重污染。
- 蒋云飞
- 关键词：环境行政执法刑事司法检察监督
