沈永东
- 作品数:35 被引量:520H指数:13
- 供职机构:浙江大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:国家自然科学基金国家社会科学基金浙江省杰出青年科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 在公共危机治理中反思行业协会商会作用--会员逻辑、影响逻辑与公共逻辑的多重视角分析被引量:17
- 2020年
- 行业协会商会需要承担新的公共角色以更好地应对公共危机治理,突破其在常态治理中服务会员和协助政府的作用。通过构建会员逻辑、影响逻辑与公共逻辑相融合的分析框架,反思了行业协会商会在公共危机治理中的多元作用。基于浙江省行业协会商会在新冠肺炎疫情治理中的多案例访谈与文本分析发现,行业协会商会在疫情治理不同阶段发挥了服务会员、协助政府和支持社会的多元化作用。行业协会商会在公共危机治理中的作用发挥源自常态治理能力,并在应对危机的动态环境中得到提升。行业协会商会应通过治理能力建设,整合和拓展多元作用,提高对动态环境的适应性进而持续发挥作用。
- 郁建兴吴昊岱沈永东
- 关键词:行业协会商会公共危机治理
- 将社会治理优势转化为疫情防控效能——浙江省社会组织参与疫情防控的政社共治经验被引量:1
- 2020年
- 新型冠状病毒肺炎疫情倒逼着地方政府开启"为社会治理而竞争"的新模式。习近平总书记指出,"要加强社会治理,妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题","这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考"。(1)在这次大考中,曾经一度成为湖北以外新冠肺炎疫情"重灾区"的浙江省疫情防控工作得到了公众舆论的高度评价,被网民形容为抗击疫情的"模范生"与恢复经济的"优等生"。
- 沈永东
- 关键词:疫情防控公众舆论社会组织参与重灾区
- 调适性合作:十八大以来中国政府与社会组织关系的策略性变革被引量:173
- 2017年
- 十八大以来,政府与社会组织关系的策略性变革不断深化。与以往政府对社会组织采取双重管理、限制竞争等单一控制逻辑不同,政府对社会组织开始采用政府购买服务与转移政府职能等合作互动逻辑。从单一控制逻辑到合作互动逻辑的调整,是政府主动调适与社会组织策略性能动的结果,可称之为"调适性合作"。一方面,中国政府在面临治理能力不足时主动调适自我角色,并在微观制度上做出安排,确保与社会组织展开合作实践;另一方面,社会组织采取策略性行动,提升政府官员对社会组织认知,倡导政社合作政策的出台,并在执行过程中推动合作政策的有效执行。与公民社会和法团主义等理论不同,"调适性合作"既肯定政府的主导地位,也强调社会组织的积极建构作用,并认为当前政府与社会组织的关系变革是二者共同形塑的结果。
- 郁建兴沈永东
- 关键词:政府社会组织调适
- 行业协会促进产业升级的作用类型及其实现机制——一项多案例的研究被引量:24
- 2011年
- 基于"会员逻辑"和"影响逻辑"、"市场支持性"活动和"市场补充性"活动等相关理论,行业协会对内职能中的"规划发展"、"设计研发"、"品牌创新"和"市场营销",与对外职能中的"对外交流合作"和"与政府部门合作"等,构成了它促进产业升级的六个基本维度。通过多案例比较研究发现,行业协会在产业升级中的作用具有不同类型。行业协会自身实力决定了协会对内部资源和外部资源的汲取能力,其内部资源和外部资源分别受协会所在产业的产业类型和(或)产业地位与政府等其他外部机构的影响和制约。而协会的资源汲取能力大小和内外部资源的多少决定了它在产业升级中对内职能和对外职能的强弱。
- 郁建兴沈永东吴逊
- 关键词:行业协会
- 变动环境中行业协会与政府之间的策略性互动研究
- 十二届全国人民代表大会一次会议通过的国务院机构改革和职能转变方案要求取消“双重管理体制”、“去行政化”、“对四类组织实行统一登记”等,开启了当代中国社会组织管理体制的新变革。这项新的改革措施传递了两大信号:一方面,行业协...
- 沈永东
- 关键词:行业协会商会社会组织管理
- 从双重管理到合规性监管——全面深化改革时代行业协会商会监管体制的重构被引量:62
- 2014年
- 在双重管理体制时代,行业协会商会监管体制以事前监管为重心,行业协会商会需要通过民政部门和业务主管单位双重审核方能建立,但较为忽视事中、事后监管。双重管理体制的突破为行业协会商会发展提供了契机,但"破"并不等于"立",行业协会商会的监管面临着前所未有的挑战。基于当前我国全面深化改革的新形势与国外行业协会商会的监管经验,我国行业协会商会监管的基本思路是建立合规性监管体制。通过建立合理的监管法律法规与制度规范,实现监管重心由事前监管向事中监管和事后监管转移;重视税收、财务审计、互益性资产保护、非市场行为约束等监管;发挥行业协会商会自我监管和社会监管的作用,实现监管主体的多元化和监管方式的多样化。
- 郁建兴沈永东周俊
- 关键词:行业协会商会双重管理合规性监管
- 推动共同富裕进程中行业协会商会的新定位被引量:9
- 2022年
- 在扎实推动全体人民共同富裕的新阶段,我国行业协会商会应当重新定位自身功能。已有研究认为,不同场景下的行业协会商会功能分别受到会员逻辑、影响逻辑、公共逻辑的型塑,但少有文献探讨上述三种不同逻辑融合如何影响行业协会商会的常态化功能发挥。文章构建了“行业协会商会在会员逻辑、影响逻辑与公共逻辑融合驱动下推动共同富裕”的分析框架。基于案例研究发现,我国行业协会商会通过组织联盟与数字化改革等方式促进会员逻辑、影响逻辑与公共逻辑的融合:坚持以会员逻辑为基础核心,激发各类会员的活力和能力,推动经济高质量发展;以公共逻辑为价值主导,追求社会公共利益,提升基层社会治理能力;以影响逻辑为有力支撑,提升政府治理效能,支持高质量经济发展与高水平社会治理,进而推动共同富裕的实质性进展。行业协会商会推动共同富裕实践有利于形成共同富裕社会格局、优化共同富裕治理体系。
- 沈永东毕荟蓉
- 关键词:行业协会商会共同富裕
- 政府资助影响社会组织非政府渠道筹资收入——基于中国3016家基金会的实证研究被引量:12
- 2019年
- 近年来,政府资助已成为中国政府培育发展社会组织的重要政策工具。中国政府资助社会组织的政策效应业已获得一定关注,但研究者多讨论政府资助社会组织提升公共服务效率与社会治理质量的服务性目标,而对政府资助如何影响社会组织发展性目标的研究不足,尤其是对社会组织发展核心要素的筹资收入关注更少。文章基于对中国3016家基金会2008~2015年非平衡面板数据的固定效应回归模型分析,发现:(1)政府资助对社会组织非政府渠道筹资收入具有显著正向影响,政府资助的资金越多,社会组织获得的非政府渠道筹资收入、社会捐赠收入和市场活动收入也越多;(2)相较于非限定性政府资助,具有时间或用途限定的政府资助对提高社会组织非政府渠道筹资收入的影响则更强。文章认为,造成上述现象的可能原因是:中国政府通过财政资金赋予社会组织筹资合法性,提升了社会公众信任度;而限定性政府资助有利于强化政府资助所带来的声誉效应和竞争效应,进而帮助社会组织吸引更多非政府渠道收入。
- 沈永东虞志红
- 关键词:社会组织
- 当代中国社会治理创新的制度化——基于“全国社会治理创新案例(2022)”的分析
- 2024年
- 社会治理创新制度化是社会治理经验嵌入常态化治理的重要支撑,对推进中国式现代化具有重大意义。在界定创新制度化内涵的基础上,依托“全国社会治理创新案例(2022)”数据库,探讨社会治理创新制度化的影响因素,研究发现,由政府或社会组织作为主体发起,聚焦基层、县域或市域层面,以完善体制机制或提升治理能力为目标,推动政府负责、社会协同、法治保障或科技支撑之一并有公益资助的社会治理创新更可能得到纵向制度化;由市场主体发起,以完善体制机制或提升治理能力为目标,着重创新法治保障或科技支撑方式并有财政拨款、社会筹资或公益资助的社会治理创新更易实现横向制度化;社会治理创新经费来源渠道越多,越难实现制度化;创新点数量的增加,无益于制度化。未来,推动社会治理创新的制度化,应提高创新主体的经验提炼能力,优化创新点的层次性,鼓励政府以外资金支持的社会治理创新。
- 郁建兴郁建兴沈永东沈永东
- 关键词:中国式现代化社会治理创新制度化
- 社会治理与医保支付改革:理论分析与国际经验被引量:10
- 2022年
- 医保支付改革是全球性医疗保险改革的核心,在中国医药卫生体制改革中具有战略意义。在社会医疗保险主导的体系中,医保支付改革的实质是行政力量通过行政机制的引领作用,在医保支付者和医疗服务者之间建立公共契约制度,运用市场机制,重构医疗服务供方的激励结构,以期提升效率,遏制供方诱导需求。由于医保支付方式呈现多样性和复杂性,公共契约制度化依赖于社群机制的运作,包括医学会、医师协会和医院管理协会等在内的医界社会组织为新医保支付方式的选择及其细节游戏规则的制定提供专业性、技术性支撑,对于医保支付改革的成功推进,是不可或缺的。唯有多方利益相关者协作互动,多种治理机制互补嵌合,政府在此过程中扮演元治理者的角色,达成社会治理之境,才能推动医保支付改革砥砺前行。
- 顾昕惠文沈永东
- 关键词:社会治理社会组织