卢圣华
- 作品数：9 被引量：60H指数：4
- 供职机构：浙江大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金浙江省哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 政企网络关系、企业资源获取与经济效率——来自本地晋升官员离任的经验证据被引量：25
- 2020年
- 本地晋升的官员往往会在当地形成紧密的政企网络关系,而其离任会破坏原有的强政企网络,从而对企业产生影响。据此,本文将本地官员的离任作为自然实验,从反面探究政企网络关系对企业资源获取和经济效率的影响。基于2000—2015年332个城市市长、市委书记的详细资料和沪深两市上市公司的财务数据,实证发现本地晋升官员的离任会显著减少企业获得的银行贷款和政府补助,同时使企业的实际税率上升。相比于市长,市委书记的离任影响更大。其次,机制检验表明,这一影响是通过政企网络关系的破坏而实现的。按照企业的控制结构和行业类型对企业进行细分发现,本地晋升官员的离任对民营企业和工业企业的影响更大。本文进一步发现,本地晋升的市委书记离任后企业的全要素生产率有所提高,表明政企网络主导下的资源分配方式并不利于企业的持续发展。实证结论为政企关联的影响与后果提供了新的证据,并为深化“放管服”改革,推进政企分开提供了政策建议。
- 卢圣华汪晖
- 关键词：企业资源
- 征地对农户收入的影响及其空间分异性研究——基于CHFS数据的倍差法分析被引量：11
- 2019年
- 研究目的:探究土地征收对农户收入的影响,并分析其影响机制和空间差异性,为进一步完善征地制度改革提供思路。研究方法:基于CHFS2013年和2015年的追踪调查数据,运用倍差法识别了征地对农户收入的因果效应,并进一步关注了征地效应的作用渠道和空间分异性。研究结果:征地在导致农户农业收入下降的同时,也增加了农户的工资性收入和政府转移性收入。总体而言,征地显著增加了农户的家庭收入。进一步研究发现,征地的增收效应在东部省份强于中、西部省份。研究结论:在征地制度改革的过程中,一方面需要为失地后丧失收入来源的农户提供最低生活保障,另一方面应当注重对失地农民人力资本的培训,保障农民在离开土地后依然能够妥善就业。
- 李霄卢圣华汪晖
- 关键词：土地经济征地农户收入倍差法
- 集体经营性建设用地入市改革效应评估——市场主体增长的视角
- 2024年
- 本文基于国家企业信用信息公示系统数据,发现集体经营性建设用地入市改革显著促进了农村市场主体的增长,改革后试点县农村市场主体的新增数量比非试点县高38.3%。机制分析表明,对国有建设用地指标约束的缓解是入市改革促进农村市场主体增长的主要途径。同时,入市改革显著促进了县域经济增长、农民增收和劳动力就业。本文为理解土地要素市场化改革推动乡村振兴和经济增长的微观过程提供了经验证据。
- 卢圣华汪晖
- 关键词：要素市场化
- “标准地”出让改革如何影响工业用地利用效率——基于渐进双重差分模型的估计
- 2024年
- 研究目的:“标准地”出让改革是土地要素市场化配置中的政策创新,以全国各地级市层面“标准地”出让改革的实施作为准自然实验,探究该政策对工业用地利用效率的影响,为产业用地节约集约利用和制造业高质量发展提供决策依据。研究方法:超效率的SBM-Undesirable模型、渐进双重差分模型。研究结果:(1)研究期内,“标准地”出让改革显著提升了工业用地利用效率;(2)“标准地”出让改革对工业用地利用效率的提升效应呈现逐年积累的特征;(3)“标准地”出让改革对工业用地利用效率的提升作用具有明显的异质性:其中,“标准地”出让改革的提升效应在中西部地区和产业结构高度依赖制造业的地区更加显著。研究结论:地方政府应全面深化土地要素市场化配置改革,因地制宜地推行“标准地”出让模式,促进工业用地提质增效,赋能制造业高质量发展。
- 王泽驹卢圣华汪晖
- 关键词：工业用地利用效率
- 完善工业用地二级市场的若干思考
- 2021年
- 工业用地二级市场是优化土地要素配置、提高土地利用效率的重要环节。近年来,我国不断完善工业用地二级市场建设,2017年1月,原国土资源部出台《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》,并选取了28个区域开展国有建设用地二级市场的试点。2019年7月,在总结试点改革经验的基础上,国务院又出台了《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》,对建设用地二级市场提出了明确要求。目前,工业用地二级市场正逐步完善,但还存在市场活跃度不足、信息不对称、违规交易和隐性交易屡禁不止等问题。针对这些问题,笔者根据自己的工作经验和调研,提出完善工业用地二级市场的若干思考。
- 张锡明卢圣华
- 关键词：工业用地建设用地违规交易信息不对称
- 土地征收中的农民诉求:基于“地方领导留言板”的大数据分析被引量：12
- 2020年
- 本文利用互联网大数据探究土地征收中的农民诉求。本研究搜集了人民网"地方领导留言板"超过一百万条网友留言记录,借鉴结果和程序正义的思路将土地征收中的农民诉求划分为货币性补偿、社会保障与安置、市民身份的转变、土地征收的合法性、过程的公开性和透明性五大主题,通过中文分词、词频统计等方法对征地相关内容进行统计分析。结果发现:(1)农民更关注结果正义,诉求集中于货币性补偿及社会保障与安置;(2)五个诉求主题的受关注度呈现显著的时间演变特征与空间差异。本文得出的政策启示是,征地制度改革应当持续在结果正义上发力,但也应当注意程序正义以回应农民逐渐觉醒的权利意识。同时,征地政策的制定应力求因时、因地制宜。
- 卢圣华姚妤婷汪晖
- 关键词：土地征收大数据
- 村财乡管、基层财务与公共品供给被引量：2
- 2021年
- 为使农村财务进一步透明化、规范化,保障集体资金合理使用,许多村庄实施村财乡管,即在保证农村集体资金自主使用权不变原则下,新设一层监督,需验证其是否影响集体资金使用。根据CHIP问卷设置,结合熵平衡法与倍差法,识别村财乡管与基层财务使用状况、公共品供给的因果关系。研究发现,村财乡管使基层财务收不抵支概率降低约26.8%,减少农村公共品供给。即村庄灌溉工程与小学教育概率分别降低21.9%和27.4%,但道路工程供给无显著影响。表明尽管村财乡管使得基层财务更加健康,但公共品供给不足现象恶化。因此,在兼顾农村自治与政府监督情况下,乡镇政府应在公共品供给上发挥作用,缓解村集体财权与事权不匹配的窘境。
- 卢圣华汪晖
- 关键词：村财乡管农村债务公共品供给倍差法
- 中国式现代化进程中的民营企业诉求:基于“地方领导留言板”和大语言模型的实证分析
- 2024年
- 民营经济做强做优做大对推进中国式现代化进程具有重要意义。通过搜集人民网“地方领导留言板”近两百万条网友留言记录,在将民营企业诉求分为市场准入与公平竞争、政府服务及诚信、经营要素获取、合理收费与罚款、产权和企业家权益保护五大主题的基础上,利用大语言模型探究民营企业诉求的主要特征,结果发现:(1)经营要素获取和市场准入与公平竞争问题最为突出,两者占民营企业诉求总数的68.74%。(2)从时间维度看,民营企业诉求数量呈现明显的增长趋势,中美贸易摩擦和新冠疫情是造成这一趋势的重要外部因素。(3)从空间维度看,民营企业诉求主要集中于中西部地区和东北地区,且各地区民营企业诉求的侧重点各有不同。政府在优化民营经济发展环境过程中应力求因时、因地制宜,尤其要着力破解要素获取难题和公平竞争问题,以促进民营经济发展壮大。
- 卢圣华汪晖
- 关键词：民营企业中国式现代化
- 社会资本如何影响征地拆迁农户的生活?——基于有序Logistic模型的实证分析被引量：11
- 2017年
- 研究目的:从社会资本的视角解释被征地拆迁农户的生活变化差异,为进一步完善征地制度改革提供参考思路。研究方法:研究基于2015年浙江省杭州市的抽样调查数据,从村域制度信任、村域民主、村民个体网络关系与村域合作4维度衡量社会资本,综合运用主成分分析与有序Logistic模型就社会资本对征地拆迁后农户生活状况的影响进行计量分析。研究结果:村域制度信任、民主程度与农户自身的社会网络均对提高拆迁后农户的生活水平有正向效应,而村域合作却不利于拆迁后农户生活水平的提升。研究结论:在征地制度改革的过程中,充分发挥村域社会资本的作用,比如在土地问题上号召更广泛的公众参与,对征地拆迁农户的生活状况是有利的。
- 卢圣华姚妤婷汪晖
- 关键词：土地管理征地拆迁社会资本主成分分析
