田超
- 作品数:5 被引量:104H指数:5
- 供职机构:中华人民共和国环境保护部更多>>
- 相关领域:政治法律环境科学与工程更多>>
- 国家生态环境监管执法体制改革方案研究被引量:23
- 2015年
- 为了推进落实十八届三中全会提出的独立进行环境监管和行政执法的改革要求,本文论述了建立独立的生态环境监管执法体制的必要性,评述了目前我国生态环境监管执法体制存在的问题。本研究从法律基础、国家、地方、农村生态环境监察执法体制、联合执法机制等五方面设计了体制改革的具体内容,并从各层次执法体制改革、建立统一监管执法体系这两个阶段规划了体制改革的路线图。
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- 生态环境保护行政管理体制改革方案研究被引量:18
- 2015年
- 纵观世界各国生态环境保护政府行政管理体制实践以及我国建立现代国家治理体系的要求,我国生态环境政府管理体制应该包括决策、执行、监督、协调和提供环境公共物品等五大主要职责,体现为决策力、执行力、监督力、协调力和生产力等"五力"。遵循生态环境保护治理体系原理、职责分配和事权划分原则,本研究提出资源与环境统筹的环境与资源部、生态保护与污染防治一体化的生态与环境部、强化生态保护与污染防治监管的环境部、深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部等四种改革方案。根据四种改革方案的"生态环境保护效果"、"协调性要求"和"实现难易程度",建议在深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部基础上,启动强化生态保护与污染防治监管的环境部改革方案。
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- 关键词:行政管理生态环境保护
- 环境损害司法鉴定:打开环境执法与环境司法新局面被引量:10
- 2016年
- 新形势下我国环境损害鉴定评估工作取得了一定成绩,但仍存在法律地位不清晰、管理制度缺失、机构和人员资格要求空白、鉴定评估程序不明确、技术规范缺乏或不统一等问题,《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》的出台为解决以上问题提供了重要依据,在司法鉴定管理历程上具有里程碑式的发展意义,为环境执法与环境司法工作的顺利开展提供重要保障。本文分析了该通知出台的背景、作用、亮点,并提出了建立健全司法鉴定配套制度和技术标准的对策建议。
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- 关键词:环境执法
- 借他山之石完善我国环境污染损害鉴定评估与赔偿制度被引量:27
- 2013年
- 中国目前开展环境污染损害鉴定评估、损害赔偿与环境修复,除面临法律法规标准体系不健全、监管权责划分不清、评估技术与标准制度设计存在空白和盲区、社会公众力量作用发挥不足等问题外,赔偿与修复恢复资金保障机制的缺失也是这项工作开展的一个障碍。
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- 关键词:环境污染损害赔偿制度资金保障机制损害赔偿法律法规
- 我国环境损害司法鉴定制度初探被引量:31
- 2015年
- 环境损害纠纷逐年增加,但是环境侵权案件面临着"立案难、审理难、判决难"的问题,其根本原因是法律依据不足,相应的制度管理体系没有建立,环境损害鉴定评估规范不统一。鉴于环境损害鉴定的专业性、复杂性和特殊性,应当由司法行政主管部门和环境保护行政主管部门共同开展对环境损害司法鉴定制度的构建和对环境损害司法鉴定行业的管理。建议构建行业管理与行政管理相结合的环境损害司法鉴定运行体系,即由行业主管部门的环保部门或环境损害鉴定行业组织与司法鉴定行政主管部门共同管理。根据不同地区环境损害鉴定评估的业务需求和潜在的环境损害类型,集中各自的资源和技术优势,在每一个领域规划并培育少量的鉴定评估机构,适当控制总体规模确保环境损害鉴定质量。
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- 关键词:环境损害司法鉴定环境保护