西南政法大学县域治理研究中心
- 作品数：5 被引量：50H指数：4
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- 农村公共产品项目制供给的“内卷化”及其矫正被引量：18
- 2016年
- 农村税费改革后,项目制逐渐成为向农村地区转移支付的主要形式,然而,这种超越科层制的供给方式却遭遇了"内卷化"的现实困境——项目投入的数量和密度持续增长而供给的效能却一直难以提高。项目承载的公共产品经常无法满足农民的切实需求,农民对"需求外"的产品也表现出无奈和抵触的情绪。供求偏离的结构性失衡不仅降低了转移支付资金的运作效能,也极大地消解了乡村建设与治理的效果。在项目制现行的制度框架下,健全村民表达集体偏好的公共选择机制、完善项目链上各主体的统筹协调机制、创新项目资金多元组合的运作机制、构建农民体验主导的多维评估机制是使项目走出"内卷化"困境的现实路径。
- 李锋
- 关键词：农村公共产品项目制
- 农村人口空心化下精准扶贫:困境与路径被引量：12
- 2016年
- 贫困与农村人口空心化的形成贫困与农村人口空心化互为因果。一方面,因穷而空。因为农村的相对落后、贫困,在市场化和城镇化的过程中农民在经济理性的驱动下选择＂出走＂进城务工。随着农村打工经济的持续发展,尤其是大量农村青壮年的持续外流,我国农村开始出现了人口空心化现象,农村生产建设主体和社会治理主体严重缺失和弱化。在经济欠发达地区的农村,农村人口空心化情况尤为严重。另一方面,越空越穷。
- 郑万军
- 关键词：农村人口空心化农村贫困地区经济开发致富途径公共物品
- 批评的社会舆情疏导功能与保障机制被引量：2
- 2016年
- 公开的批评并不可怕,可怕的是集体的沉默。保护民众的合法批评权,支持和鼓励民众的善意批评,既是我们了解社情民意、发现错误与不足、改进工作的良机,也是有效消解社会民怨的排气阀。作为民意的一种特殊反映形式,批评既可助力社会舆情疏解,也可能异变为形式化的走秀过场,或是恶意攻击的借口和手段。为有效发挥批评的正功能,既要端正对待批评的态度,更要努力营造有利于开展正常批评的良好政治生态和法治氛围,同时构建批评的保障机制。
- 郑万军
- 关键词：政治生态
- 政府治理现代化与领导干部网络舆情引导力被引量：8
- 2016年
- 政府治理现代化需要良好的网络治理,而网络舆情引导则是网络治理的基础。网络时代,网络舆情引导力是各级领导干部执政能力不可或缺的重要组成部分,事关治国理政和安邦定国的大事。在新媒体迅速发展的背景下,面对复杂而严峻的网络舆情形势,一些领导干部既缺乏敏锐的政治意识和基本的媒体素养,也缺少实践处置技巧和经验。为此,应增强领导干部的网络阵地意识,积极提高网络运用的能力和与新闻媒体沟通的能力,进而提升对网络舆情的把控力。
- 郑万军
- 关键词：网络舆情引导领导干部新媒体
- 谁选谁:人口空心化下贫困村“两委”换届的困境与治理被引量：11
- 2016年
- 打工经济背景下经济欠发达地区的农村人口空心化问题日益凸显。不仅大量农村青壮年劳动力多年持续外流弱化了村民自治的能力和意识,而且农村精英人才的严重流失也致使农村"两委"换届面临着"谁选谁"的尴尬窘境。农村人口空心化的根本原因在于贫困,即因穷而空、越空越穷。破解贫困村"两委"换届困境应以主体培育为主:一方面通过发展地方特色产业吸引农民就近就业,实现农民适当回流;另一方面应在通过定向培养和外部输入解决"两委"人才短缺的同时,提升村民的参选热情和能力。
- 郑万军
- 关键词：村民自治
