上海理工大学管理学院公共管理系
- 作品数：11 被引量：41H指数：3
- 发文基金：上海市教育科学研究规划项目博士科研启动基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理文化科学更多>>
- “两会”呼声、部门回应与政策议程设置——基于235份罕见病相关建议提案答复函的分析
- 2022年
- 全国“两会”上的建议提案是对公众呼声的体现,也是罕见病等社会问题由系统议程转化为公共议程的重要渠道。基于2015—2021年235份全国“两会”罕见病相关建议提案答复函,研究发现相关建议提案数在2015年之后明显增加,它们对政策议程设置的影响具有周期性变化的特征,也与罕见病议题以及承办部门差异有关。整体上,罕见病医药研发与审批管理议题的“两会”呼声更能获得积极的部门回应和政策落实,而罕见病医疗保障、法规制度建设等复杂议题则需要与政治环境、焦点事件、公众情绪等多方要素相结合才能得到有效推进。除了医药问题,公共服务与社会支持体系的建设也需要逐步纳入我国罕见病公共政策议程之中。
- 石慧周慧君吴岩
- 关键词：建议提案罕见病
- “形同”与“质异”:农村留守儿童问题建构中的国际比较被引量：1
- 2019年
- 在我国农村留守儿童问题的建构过程中,恰当的国际比较与参照是问题建构的重要思想资源。它究竟是中国独有的问题,还是中外皆有的问题,以往的研究者主要持"中国独有论"、留守"普同论"与"中国特殊论"三种看法,其参照的对象主要是日本的"单身赴任",以及其它发展中国家"受人口流动影响的儿童"。但在比较过程中,研究者常常对国外儿童留守现象与国内情形只做简单类比,忽略了国内外亲子分离的儿童留守现象可能更多只是"形同",由于其所处的社会结构环境不一样,其表现出来的问题其实是"质异"的。因此,有必要在其形似日本的"单身赴任"或其它发展中国家"受人口流动影响的儿童"这一表象特征之外,依据儿童权利视角从更深层次探讨中国的农村留守儿童问题。
- 罗国芬
- 关键词：农村留守儿童人口流动
- 儿童权利视角:农村留守儿童“再问题化”被引量：21
- 2018年
- 从功能主义思路看,农村留守儿童"问题"已得到社会的广泛认同,并引起强烈情感共鸣。同时,在不断"被问题化"的建构过程中,不要"污名化"留守儿童的呼声也向来不绝于耳。通过检讨研究者和大众传媒这两个社会问题建构中的重要行动者"夸大"、"污名"农村留守儿童的方式和过程,有助于进一步探索"去污名化"之后农村留守儿童"再问题化"的新思路。基于儿童权利视角可以发现,其实是产生大量留守儿童的社会结构有问题,而不是留守儿童本身有问题。而解决产生留守儿童的社会结构问题,需要实现城乡协同、权利平等,且以"人"的福祉为终极关怀的发展模式,能够惠及所有农村儿童。
- 罗国芬
- 关键词：社会问题农村留守儿童污名化
- 农村留守儿童污名化是怎样形成的?——以“问题”规模为例被引量：4
- 2017年
- 通过对《中国留守儿童心灵状况白皮书(2015年)》中的部分被广为传播的统计推断结论("921万留守孩子一年都没有见过父母"、"1518万名农村留守儿童每年与父母联系次数少于3~4次"等)以及对国务院关爱农村留守儿童的文件发布后一些广泛传播的观点(如"6100万留守儿童是父母双全的孤儿")的科学性的质疑,探讨社会问题建构中,研究者和大众传媒这两个重要行动者,通过错误的统计推断夸大其词和对农村留守儿童错误的定性这两种主要方式"污名化"农村留守儿童。
- 罗国芬
- 关键词：社会问题农村留守儿童污名化
- 教育政策的制定过程研究——以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》为例被引量：15
- 2017年
- 政策制定过程是利益相关者偏好表达和诉求实现的过程,同时也是公共资源权威分配的过程。本文以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》的制定过程为研究对象,对这一政策制定过程中的议程设置、政策形成和政策合法化三个阶段进行梳理和分析。研究发现,中国教育政策的议程设置是自上而下的过程,国家领导和权力精英发挥主导作用,政策起草小组实际掌握和主导政策制定过程,政策网络中的其他主体利益表达权利的保障还不够,政策的合法化过程对政策的权威性以及后期的执行、监督都会产生影响。
- 刘虹
- 关键词：教育政策合法化
- 城市基层政府未成年人保护机构设置与运作研究——以上海市某区为例被引量：1
- 2013年
- 未成年人保护是当今世界各国都在研究的重大课题之一。在对上海市某区未成年人保护相关机构的实证调研的基础上,研究城市基层政府在未成年人保护工作中的机构设置、人员和经费配备及其具体运作情况,以探讨城市基层政府在未成年人保护工作实践中迫切需要面对和解决的一些问题,由此提出相应的对策和建议。
- 罗国芬
- 关键词：未成年人保护基层政府
- 农村留守儿童调查研究方法的误用与滥用——基于“元假设”视角的反思被引量：1
- 2021年
- 从20世纪90年代后期迄今,学术界对农村留守儿童群体有过大量的调查研究。但在调查研究过程中,研究者往往有意无意会有一些约定俗成的研究习惯,其背后隐藏着一些先入为主、很少被反思的“元假设”。基于不正确的“元假设”基础上进行调查研究,可能得出片面的、甚至错误的研究结论。本文从已发表的论文和研究报告中依据研究者关于其调查工具(问卷)的选用和调查方法的具体描述进行“逆推”,归纳、发掘出研究者在农村留守儿童相关问题的调查研究中所潜藏的关于农村留守儿童分布、对照组“农村非留守儿童”、“缺陷型”家庭结构、“非留守儿童”家庭祖辈作用、“农村留守儿童”父母作用等五个方面的“元假设”,并对这五大“元假设”存在的问题进行深入论证,指出这些错误的“元假设”会对农村留守儿童研究的设计、调查对象的选择、调查工具的使用等造成影响,最终可能会影响到研究结论的准确性。
- 罗国芬马春冉
- 关键词：农村留守儿童
- 增进民生“幸福”先从减缓生活“痛苦”入手
- 2014年
- 进入21世纪,'幸福'成为中国人越来越关注的概念和公共议题。2010年十一届全国人大三次会议的《政府工作报告》宣称要让人民生活得更加幸福、更有尊严,更是赋予了'幸福'前所未有的政治理念地位。不过,在我们看来,保障居民幸福似乎不宜作为政府主要的施政目标。按照社会学、心理学等学科的研究,幸福是一种主观感受,它往往是相对而言的。
- 罗国芬
- 基于资产利用率评估模型的医疗设备管理改进策略效果分析
- 2023年
- 目的:探讨基于资产利用率评估模型的医疗设备管理改进策略效果。方法:医疗设备管理改进策略从设备临床使用和技术保障两方面制定资产利用率指标体系,采用灰色关联分析方法构建资产利用率评估模型,根据不同医疗设备资产利用率评估结果,对设备临床使用、技术保障和采购配置进行决策管理。选取医院临床在用的12 077台医疗设备,根据管理模式不同将其分为对照组(10 824台)和观察组(11 531台,包括对照组中的10 278台和新增加的1 253台),对照组采用传统的归口管理模式,观察组采用资产利用率评估模式,对比两组医疗设备的临床使用、技术保障和采购配置管理效果。结果:观察组设备开机率、成本效益增幅和社会效益增幅分别为(95.65±2.56)%、(7.76±3.22)%和(11.98±3.98)%,均高于对照组,而相对运转率和相对周转率分别为(8.92±3.14)%和(10.82±2.29)%,低于对照组,其差异有统计学意义(Z=2.115,Z=3.036,Z=3.264,Z=2.860,Z=2.144;P<0.05);观察组设备故障率为(0.86±0.58)%,低于对照组,而自修率、升级有效率和报废符合率分别为(94.51±3.53)%、(93.96±3.64)%和(92.34±4.52)%,均高于对照组,其差异有统计学意义(Z=2.863,Z=3.532,Z=2.749,Z=2.431;P<0.05);观察组医用电子仪器、手术急救设备、临床检验分析仪器和光学仪器及内窥镜采购的绩效目标完成率分别为(95.54±1.78)%、(97.04±1.62)%、(96.42±1.83)%和(95.81±2.71)%,均高于对照组,其差异有统计学意义(Z=2.353,Z=3.276,Z=3.707,Z=3.471;P<0.05)。结论:基于资产利用率评估模型的医疗设备管理改进策略能够改善医疗设备临床使用质量,提高医疗设备技术保障能力,提升医疗设备采购配置水平。
- 张洁张婧罗国芬郭冠男
- 关键词：资产利用率绩效目标
