张学诞
- 作品数：29 被引量：89H指数：5
- 供职机构：财政部财政科学研究所更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学更多>>
- 消费税改革:问题与政策建议被引量：15
- 2015年
- 十八届三中全会《决定》提出“调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”。这是为适应新形势发展的要求，对消费税改革所作的总体部署。我们应按照这一部署，加快改革和完善我国消费税，并使之成为省级政府主体税种。
- 张学诞
- 关键词：消费税改革征收范围高档消费品三中全会污染产品
- 论正确认识税收的调节作用被引量：3
- 2011年
- 税收是重要的宏观经济调控工具之一,它与整个社会经济的运行有着密切的内在联系,在调节经济方面发挥着重要作用。但也应该看到,税收调节作用及其发挥要受到各种条件限制而带来的有限性。本报告通过对当前有关热点问题的评议,从理论上对税收调节作用的机理及前提条件进行详细分析,并提出相关政策建议:一是加快完善市场机制;二是科学设计税收制度和政策;三是提高税收征管能力和水平;四是合理选择政策出台时机;五是推进配套改革。
- 张学诞胥玲梁季许文施文泼
- 关键词：税负转嫁房地产市场房地产交易烟草消费消费支出税
- 实施小城镇公共财政的若干对策与设想被引量：1
- 2000年
- 发展小城镇是解决农村深层次矛盾,增加农民收入,促进农业持续发展的根本性出路,是我国城市化的现实选择和市场经济的重要增长点。对于我们这样一个农业大国,小城镇的发展对刺激投资与消费、促进国民经济发展具有不可替代的作用。如何走出一条在政府和财政引导下,主要运用市场机制建设具有中国特色的小城镇的新路子,具有十分重要的现实意义。本文对小城镇公共财政的实施提出若干对策与设想。
- 张学诞
- 关键词：小城镇建设公共财政财政监督
- 消费税改革:问题与政策建议--兼论'营改增'后省级政府主体税建设
- 我国消费税存在的征收范围偏窄、税基偏小、部分商品税率偏低或偏高,征收环节不合理等问题,导致调控力度不足和对消费行为调控作用总体偏弱,限制了消费税发挥适度调节消费者行为的作用,不利于节约能源资源、减少环境污染、抑制奢侈性消...
- 张学诞
- 关键词：消费税贫富差距
- 房地产税改革对地方财政的影响被引量：15
- 2013年
- 自2003年十六届三中全会提出“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费”以来，我国房地产税改革相继进行了物业税模拟评税和沪渝两地房产税改革试点并取得一定成效。房地产税的改革是一个关乎政府、企业和干家万户百姓生活的重要组成部分，更对地方政府行为、央地财政体制框架影响深远。
- 张学诞
- 关键词：房地产税地方财政地方政府行为十六届三中全会百姓生活
- 我国结构性减税中“营改增”试点效果分析及下一步改革设想被引量：1
- 2013年
- 我国现阶段的经济社会形势要求实施结构性的减税政策,而"营改增"是我国结构性减税政策的重要途径和着力点。因此,在我国结构性减税的大背景下,分析和研究我国"营改增"试点改革的效果,并对未来进一步改革提出政策建议,对于完善我国税制、税收政策和丰富结构性减税内容有着重要的意义。本文在分析我国现阶段结构性减税的必要性、主要途径及"营改增"对实现结构性减税的重要作用之后,全面系统地总结了我国"营改增"试点的主要成效及存在问题,在此基础上,提出我国"营改增"的整体改革方案及时间安排,并对重点行业和难点行业的"营改增"提出了具体政策意见。
- 张学诞许文施文泼陈龙
- 关键词：结构性减税
- 营改增：意义与挑战
- 2012年
- （一）增值税与营业税平行征收存在的问题营业税是以营业收入的一定比例所征收的一种税．其税率虽然较低，但重复征收现象突出。针对其弊端，1954年，法国率先开征增值税。该税种通过销项税与进项税抵扣机制．让纳税人只需为产品的增值部分纳税．解决了营业税重复征税问题。目前．已有170多个国家和地区开征增值税。我国于1979年引入增值税。最初仅在上海、柳州等城市的部分行业试行。1984年扩大至全国．征税范围也扩大至机械、汽车、钢材等12类货物领域；1994年将征税范围扩大到加工修理修配劳务及其它货物领域：2009年，为适应生产专业化分工需求．促进制造业发展。将机器设备纳入增值税抵扣范围。目前．我国增值税的征税范围覆盖了除建筑业之外的第二产业．而第三产业的大部分行业包括交通运输业、金融保险业、邮电通讯业、文化体育业、娱乐业、服务业及第二产业的建筑业则课征营业税。随着市场经济的发展．这种增值税与营业税平行征收办法日渐显现出其内在的不适应性．所引发的主要问题有：
- 张学诞
- 关键词：征收办法重复征税问题征税范围增值税营业税
- 两税合并对外资企业税负及利用外资的影响被引量：5
- 2006年
- 两税合并的呼声喊了许多年。最近再次成为讨论的热点。原计划在今年8月上会“一审”被推迟的两税合并案,有望进入10月中下旬召开的全国人大常委会会议讨论议程。就此,我们约请专家、学者进行学术讨论,希望能为修法提供参考和借鉴。
- 张学诞
- 关键词：两税合并利用外资企业税负全国人大常委会学术讨论
- 物业税开征之声渐急促 税制设计须审慎被引量：4
- 2008年
- 物业税开征是近来我国的热点问题之一。本文阐述了我国开征物业税的目的,并在借鉴国外成功经验的基础上,结合我国的实际情况,提出了我国物业税税制设计的整体思路。
- 张学诞吴雪
- 关键词：物业税税制设计地方财政
- 对我国消费税改革的思考
- 2014年
- “十二五”规划中明确了“合理调整消费税征税范围”的部署，2012年政府工作报告也提出了要健全消费税制度。为适应新形势发展的要求，进一步发挥消费税在调节收入分配和促进节能环保方面的作用，有必要对我国现行消费税制度和政策进行系统研究，
- 张学诞许文
- 关键词：消费税改革消费税制度政府工作报告征税范围节能环保
