廖伟伟
- 作品数：18 被引量：146H指数：5
- 供职机构：安徽大学高等教育研究所更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：文化科学政治法律经济管理更多>>
- 教师权利义务体系的重构——以教师法律地位为视角被引量：25
- 2006年
- 教师权利义务体系是教师法律地位的表现。要保障教师的合法权益,首先需要明确教师在各种法律关系中的法律地位,科学定位教师的法律身份。随着我国教育制度改革及教师人事管理制度改革的深入,教师的法律地位问题显得日益突出和关键,已成为当前我国教育法学研究和法制实践中的一个重要课题。要重构我国的教师权利义务体系,必须采取如下措施:在修正教育现代化的目标、更新教育观念、拓展教师权利内容的基础上,通过完善教师资格制度、严把教师入职关,来优化教师队伍结构、提高教师队伍素质;通过在立法中将义务教育阶段的教师确定为公务员身份并采取职位聘用制,来实现教师职务的稳定性和公共性,切实保障教师的合法权益;通过完善教育立法,建立完备的法律体系,来确认和保障教师的法律地位。
- 程雁雷廖伟伟
- 关键词：教师法律地位教育法
- 行政法视角下高等教育“放管服”改革的本质、要点与路径——兼论我国教育行政执法的重大变革被引量：7
- 2017年
- 高等教育领域中的"放管服"改革本质上是在中央政府引导下对政府行政权力重新配置与规范的过程。它是多种公权力多维博弈的过程,其中有两条主线:一条是政府行政权力与高校办学自主权之间的博弈,另一条是中央政府与地方政府之间的权力博弈。高等教育领域"放管服"改革的关键在政府,要围绕公权力的依法科学配置与完善主要利益分配机制两大法律任务,采用强化高等教育立法、建立合法性审查制度、规范教育行政审批等法治措施,对中央教育行政机关、省级人民政府、高校等教育行政执法主体的权责、执法依据、执法程序、法律责任与监督等进行改革与完善,实现行政权力和以高校办学自主权为依托的社会公权力运行的规范化与制度化。
- 廖伟伟
- 关键词：法治教育行政执法
- 思维·价值·秩序:中国高等教育治理现代化的变革之路(笔谈)被引量：16
- 2019年
- 新中国成立70年来,中国高等教育治理总体上经历了从管制走向法治、从高度集中走向放管结合、从政府主导走向赋权增能的变革历程。在新的历史背景下,中国高等教育治理的现代化需要拓展新的研究思维与研究视野。高等教育治理现代化的路径,亟待从扩大与落实办学自主权转向健全现代大学法人制度。两种路径分别根植于政治逻辑与法律逻辑,具有截然不同的治理效应。理想的状态是,超越扩大与落实办学自主权的传统路径,确立与建立健全现代大学法人制度的新型路径。当前,中国高等教育治理现代化的瓶颈,突出表现为强国家主导下治理机制之间的失衡格局。瓶颈的突破,要求发挥国家规制的"元规制"角色,以促进不同类型治理机制的良性互动与动态平衡。毋庸置疑,高等教育治理现代化的实现离不开有效的政策治理,但高等教育治理不能仅靠政策治理,需要通过法治化来破除高等教育治理"政策化"的困局。具体而言:(1)高等教育治理现代化的实现需要一种新的思维范式,用关系思维去理解、审视与推进高等教育治理现代化,具有"典范革命"的意义。(2)中国高等教育治理现代化要求形成完善的问责体系。即要将"少数人问责"升级为"全员问责",将高校问责制度的重心前移,将"黑箱决策"升级为"阳光决策",将"被动问责"转变为"主动问责",并完善好"明岗"与"暗哨"两套监察体系。(3)高等教育治理现代化应树立更加公平、理性与多元的治理价值。即通过保障公平,避免校内资源配置的失衡;通过回归理性,提升改革决策过程的科学性;通过培育多元治理文化,建立内部治理系统改革的基础。(4)合法性审查全覆盖应成为新时代高校自我规制的新要求。合法性审查制度需要在大学章程中予以确定,并要重点对高校的重大决策以及涉及高等学校师生重大权益的处置进行
- 解德渤王思懿叶强林杰任增元李峰廖伟伟刘爱生
- 关键词：高校办学自主权关系思维教师责任心
- 德国教育立法权配置的基本逻辑被引量：3
- 2013年
- 教育立法权配置是教育立法中的核心与前置性问题。我国与德国公法渊源甚深,考察德国教育立法权的配置对我国教育立法具有重要的借鉴价值。当代德国教育立法权的配置体现了法治和社会福利原则的基本要求。其配置的基本逻辑是:以保护教育权利为旨归,纵向上强调联邦政府与州政府的分权与合作,横向上通过行政立法及司法审查对议会立法进行补充,通过各种公权力之间的相互制约实现教育立法权的均衡合理配置。
- 廖伟伟吴波
- 关键词：德国政府教育权利
- 行政裁量与软法共生现象初探
- 裁量与软法是一种共生的制度设计，二者是一组高度依存的共生单元，以法治为共生环境，形成了互惠共生的共生模式。本文尝试将共生理论导入法学研究领域，以共生理论为视角探讨软法与行政裁量的关联性，希望可以找到一种更具有整体性的行政...
- 程雁雷廖伟伟
- 关键词：行政裁量软法
- 行政裁量与软法共生现象初探
- 行政裁量与软法是一种共生的制度设计,二者是一组高度依存的共生单元,以法治为共生环境,形成了互惠共生的共生模式。本文尝试将共生理论导入法学研究领域,以共生理论为视角探讨软法与行政裁量的关联性,希望可以找到一种更具有整体性的...
- 程雁雷廖伟伟
- 关键词：行政裁量软法
- 文献传递
- 高等教育领域中的软法现象研究
- “软法”的概念肇始于西方,并日益被国内外的社会科学界所重视。软法理论认为:法律有硬法与软法两种基本表现形式,其中硬法是指那些需要依赖国家强制力保障实施的法律规范,而软法则指那些效力结构未必完整、无需依靠国家强制保障实施、...
- 廖伟伟
- 关键词：高等教育教育改革
- 文献传递
- 地方政府联合立法及其法律属性分析被引量：1
- 2014年
- 地方政府联合立法,是指两个以上的地方政府或部门通过法制协调机制,签订行政协议或合作意向,以联合声明,合作宣言等为文本载体对跨行政区域的各种事项处理的活动。①按立法事项是否跨越省(区)为标准,可以将地方政府联合立法分为跨省级区域的地方政府联合立法与省(区)内的各城市政府联合立法。目前,前者是区域立法的主流,后者多由各城市所属的省级政府专门立法调节。目前。
- 焦凤君廖伟伟
- 关键词：法制协调长三角经济东北三省皖江城市带
- 法治视野中的高等教育改革被引量：1
- 2008年
- 法治是现代国家普遍采用的治国方略,高等教育法治是法治理念在高等教育领域中的具体化,它既是高等教育发展的重要目标之一,又是实现该目标的最重要的手段和保障机制。在我国高等教育改革近30年的历程中诞生了诸多涉及高等教育的法律规范。
- 程雁雷廖伟伟
- 关键词：法治视野教育发展规律法律判断治国方略学术自治法律理念法律
- 高等教育发展中的政府角色与教育立法被引量：4
- 2012年
- 我国高等教育发展中的政府角色是由政府的职权与职责、行为及其方式、对行政相对人合法权益的保护等多方面内容综合予以体现的。对政府角色进行定位是教育立法中的核心问题之一,它是教育立法中确定立法的目标、原则、内容时必须涉及的问题。政府角色的转换与教育法律法规的制定、修改之间亦是相辅相成、密不可分。高等教育领域中,我国政府正由单纯的管理型政府向有限政府、治理型政府、责任型政府、服务型政府等多元角色转换,对此,立法将作出必要的回应:软法与硬法的混合治理、教育行政行为方式多样化与手段柔性化、对行政相对人进行全面救济将是未来教育立法的主要趋势。
- 程雁雷廖伟伟
- 关键词：高等教育政府角色教育立法
